2016年11月11日下午，中國刑事訴訟法學研究會會長卞建林教授應邀在我校365英国上市官网在线模拟法庭為我院師生以及實務部門的代表做了題為“推進以審判為中心的訴訟制度改革”學術報告會。365英国上市官网在线領導、老師以及相關專業的研究生參加了此次報告會。會議由365英国上市官网在线副院長童偉華教授主持。 卞建林教授以其與365英国上市官网在线的淵源為切入點，随和自然地開始了講座。卞教授的講座内容分為：何為以審判為中心的訴訟制度改革、為何要進行以審判為中心的訴訟制度改革、怎樣推進以審判為中心的訴訟制度改革等三個部分。 關于何為以審判為中心的訴訟制度改革的問題，卞教授指出，所謂以審判為中心，就是要強調法官在定罪量刑上的唯一性和權威性，強調審判在定罪量刑裡面的重要地位，具體而言就是：凡是用作定案的根據都要在法庭上出示進行質證檢驗；凡是與定罪量刑有關的事項都要在法庭上進行辯論，要充分保障被告人的辯護權，要充分發揮辯護律師的作用。更重要的是要協調好偵查與審判的關系，要發揮審判對偵查甚至于整個審前程序的一種規範和指引作用，将從前以偵查為中心的訴訟制度轉向為以審判為中心。 在談及為何要推進審判為中心的訴訟改革時，卞教授認為，中國的改革都具有強烈的問題意識，我們要立足于中國司法實際，重點解決司法實際中突出的問題、老百姓最為關心的問題。我們的問題是，在刑事訴訟過程中仍然存在“有罪推定”、“先入為主”，特别是“重證據，重調查研究”不夠，輕信口供，偏信口供，基本的偵查方式是“由供到證”，不能客觀全面的收集證據，由此導緻“刑訊逼供”。對此，卞教授通過對一些熱點案件的點評，進一步诠釋了審判對于訴訟程序的重要性。 關于如何推進審判中心的訴訟制度改革，是本次講座的重點，卞教授從四個方面對這一問題進行的深入細緻的解讀：首先是職權配置問題，以往的訴訟制度中，偵查權過于膨脹，人身财産侵權現象頻發，而且一般偵查階段出錯的話，往往會導緻一錯到底。因此，卞教授認為隻有探索構建符合中國國情的強制性偵查司法審查制度才能改變職權配置不合理的局面；其次是運行機制方面，卞教授認為目前學術界主張控辯平等、法官中立的局面實際上并不可能實現，檢法兩家内部事實上是一體的。卞教授認為健全司法行政機關職能，構建偵查機關、檢察機關、審判機關與執行機關各盡其職的局面是解決運行機制問題的主要方向；再次，卞教授将西方訴訟程序設置與我國訴訟程序相比較，從立法體例方面闡釋了審判在訴訟結構中的重要地位，在訴訟法典結構設計和編撰技術上為我們帶來了啟示；最後是關于狹義審判程序問題，卞教授認為目前我國刑事訴訟審判程序偏行政化趨勢明顯，應當取消審批制，讓審理者裁判、讓裁判者負責。 講座完畢後,卞建林教授對同學們提出的問題也進行了詳盡耐心的解答。本次學術報告，使同學們深入理解了推進審判為中心的訴訟制度改革，擴大了同學們的研究視野，為同學們今後的訴訟法學習提供了極為有益的指導。 卞建林，江蘇泰興人，現任中國政法大學訴訟法學研究院院長、教授，訴訟法、證據法學博士研究生導師。曆任中國法制研究所副所長、所長、中國政法大學研究生院常務副院長。兼任國務院學位委員會法學學科評議組成員，中國法學會理事，中國法學會刑事訴訟法學研究會會長，最高人民檢察院專家咨詢委員會委員，最高人民檢察院“百千萬”高層次人才培養工程帶教導師。

（文/ 陶加培）

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卞建林教授作報告

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報告會現場

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