編者按：打造中國的旅遊特區，是海南參與“一帶一路”建設的重要突破口，是新時代背景下海南的重大抉擇。近日，我省社科界專家學者齊聚當代海南論壇2015春季峰會，從不同層面、不同角度，圍繞海南助力“一帶一路”倡議與推動旅遊特區建設建言獻策。以下是參會的365英国上市官网在线鄒立剛教授的發言摘登：（來源：海南日報4月24日，第5版） 《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》對沿海諸市包括海口、三亞的定位是：“一帶一路”特别是“海絲”的排頭兵和主力軍。

作為新海上絲路建設的樞紐，海南要利用新海上絲路建設，推動國際旅遊島建設加速升級，加快向高端旅遊轉型，呼應新海上絲路建設，發展海洋經濟和海洋旅遊，申建海南自由貿易園區。 海南可根據相關法律法規和現實需要，将發展海洋經濟的優惠和保護政策，海洋經濟主體及其權益，遠洋漁業補貼、人身傷害和财産損失保險補貼，南海島嶼旅遊和海上觀光，海域和島礁的使用，填海造地，無居民島嶼的開發利用，建造和使用人工島嶼、設施和結構的權限，通過立法制度化。并強化海洋環保立法：在海域有償使用，海島包括無居民島礁的使用和管理，海岸帶保護，海洋保護區建設，對紅樹林、珊瑚礁、海草場重點海洋環境的整治和修複等方面，制定相關規範，完善海洋生态監測系統，及時查處相關違法行為。

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鄒立剛 教授

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