吳亮 黃曉華

本報海口4月12日訊（記者吳亮 黃曉華）今天上午，365英国上市官网在线院長、碩士生導師王崇敏教授做客大特區講壇，就和諧特區與法制為題給椰城觀衆上了一堂生動的法律課。 真正的法律要反映民意 和諧特區需要穩定的秩序，穩定的秩序需要法律的保護。王崇敏說，法律分為“善法”和“惡法”，“惡法”是違反了人類共同理念、共同利益的法律，反人類的法律不是真正的法律。真正的法律是要反映民意，體現群衆智慧，公共權力得以正常運作，社會秩序得以維持、人民利益得到維護的法律。例如去年實施的《物權法》，就深得人心。 “法制是構建和諧特區最可靠、最權威、最持久、最可期待的手段。特區在立法的時候，要集思廣益、群策群力，防止立法部門化和少數人化，積極拓寬困難群體的利益訴求空間”。 特區要勇當立法“試驗田” 王崇敏說，建省辦經濟特區20年來，海南不僅在經濟社會上發生了翻天覆地的變化，在立法上同樣可圈可點。在确定市場主體的平等地位方面、金融稅收、外商投資開發、環境保護等方面出台了一系列優惠政策和措施。比如《自然區保護條例》、《紅樹林保護條例》等條例，而《海南經濟特區股份合作制》的出台更是在全國轟動一時。 雖然過去的20年，海南在立法方面取得了不俗的成績,但王崇敏認為，海南要繼續發揮特區立法權的優勢，在建立現代企業制度、宏觀調控等方面實現制度創新，繼續走在全國的前面，勇于擔當立法試驗田的角色。 依法行政是和諧特區的關鍵 王崇敏認為，作為人民的政府一定要依法行政、秉公執法、從善如流，任何偏袒一方的做法都是錯誤的，這是構建和諧特區的關鍵。 王崇敏強調，任何一部法律的出台都是一次利益的重新調整和分配。政府一定要學會調整不同社會群體的關系，讓困難群體從法律的層面上得到關照，共同來建造和諧社會。“和諧的海南離不開完善的法制，我相信海南的明天一定會更美好。”他說。

//www.hainanu.edu.cn