1月22日上午，365英国上市官网在线教工第二黨支部劉雲亮書記工作室在社科樓C113會議室舉行《中華人民共和國海南自由貿易港法（草案）》（以下簡稱《草案》）研讨會。365英国上市官网在线相關學科教授參加研讨，會議由劉雲亮教授主持。

      劉雲亮教授首先對《草案》提出了7個方面的修訂建議，并表示将通過此次研讨會，荟萃與會專家的建議，向有關部門提交修改意見報告。

      韓龍教授提出要防止《草案》的條款與我國法律及國際規則相違背、厘清“境内關外”的含義、中央與自貿港的關系定位應更加清晰、《草案》體系結構應進一步完善等六點建議。韓龍教授認為，《草案》的适用範圍、《草案》中央與海南省的權力關系等尚不明确。

      鄒立剛教授認為《草案》立法定位不很精準，保留條款不健全，并指出以下問題：第一條并未明确立法依據，應增加“本法的制定依據《憲法》”這一表述；對于該法的授權是屬于經濟特區立法權還是自貿港立法權的定義不精準；有關貿易的條款不健全；稅收規則不明确；進出口标準混亂；不能很好地區分“自由便利”及“自由和便利”；立法定義較為混亂等。鄒立剛教授建議，在下一步立法工作中厘清用詞概念，做到“權責統一”。

      彭真明教授就授權立法、中央與海南的關系及海南行政框架改革三方面内容發表意見，彭教授指出，“自由便利”是立法最終實現的目的，不宜作為獨立的章節。同時，針對商主體制度尚未在《草案》中規定，相關的立法并不完善。彭真明教授認為，《草案》應把握好中央與海南的的授權立法主體關系。

      張麗娜教授認為，結合相關立法的規定，海南自貿港應屬于中國海關管轄之内的特殊監管區域而非類似香港的獨立關稅區，《草案》應明确“境内關外”的含義。此外，海南自由貿易港不應僅解讀為貿易區，更應注重投資等相關金融活動的進行。

      董萬程教授指出，目前海南島内居民消費能力有限、對周圍國家的影響有限，如何提高國際競争力是海南接下來工作的重點。海南要通過自貿港法出台更加優惠的稅收政策以吸引外資。同時，要正确對待島内的免稅品交易，要通過立法規制避免自貿港的免稅品交易影響内地正常的金融秩序。

      譚波教授從行政法專業出發，認為《草案》在總則的第七條方面存在授權模糊的問題，指出就行政區劃問題而言，應建立健全行政組織法，授權海南進行行政區劃改革。

      王秀衛教授作了簡潔的總結。