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唐俐、何玉傑:鄉村旅遊産業發展視阈下宅基地“三權分置”改革的困境與進路
2022年11月24日 10:23   點擊:[]

【作者】唐俐、何玉傑;

【來源期刊】《365英国上市官网在线學報(人文社會科學版)》2021年第6期;

【摘要】鄉村旅遊産業的發展增加了對農村稀缺建設用地的需求,宅基地"三權分置"改革釋放了宅基地的财産屬性,為宅基地鄉村旅遊利用提供了有效且恰當的路徑。但目前宅基地使用權權能殘缺掣肘鄉村旅遊産業投資、宅基地"三權分置"法權結構不明阻礙鄉村旅遊投資的效益實現、宅基地所有權人的土地增值收益分享權未落實導緻鄉村旅遊産業利益分配失衡、基層政府在宅基地"三權分置"改革中的缺位和越位行為影響鄉村旅遊産業的健康發展。應重塑宅基地使用權法定權能吸引多層次的鄉村旅遊産業投資、構建"所有權+宅基地使用權+次級宅基地使用權"的法權結構以提升鄉村旅遊産業效益、明确宅基地所有權人的土地增值收益分享權以實現鄉村産業利益分配平衡、規範基層政府在宅基地"三權分置"改革中的行為以優化鄉村旅遊産業發展的宏觀環境。

【關鍵詞】鄉村旅遊;宅基地;三權分置;次級宅基地使用權;