【作者】韓龍、戚紅梅;
【來源期刊】《365英国上市官网在线學報(人文社會科學版)》2021年第2期;
《海南自由貿易港法》作為海南自貿港法律法規體系的基本法,承擔着打造我國對外開放新标杆和新格局的重大法律使命。為達成這一使命,海南自貿港需要建立對标世界最高水平的開放制度、與高水平開放相适應的管理制度,并保持這些制度的國際合規性。因此,市場開放自由、管理科學高效、制度創制國際合規是審視《海南自由貿易港法(草案)》的三大維度,三者密切聯系,互為一體。以此三維審視《草案》:在市場開放方面,《草案》包含的貿易、投資、金融等規則與世界最高開放水平尚存距離,建議對《草案》作出修改,以打造自貿港高水平開放的經貿規則;在管理制度方面,《草案》對中央與自貿港的關系、自貿港所轄範圍的規定以及内地貨物銷往自貿港的定性,存在值得完善之處,宜進行修改,以建立與自貿港相适應的管理制度;在國際合規性方面,《草案》的一些規定與WTO《SCM協定》有背離之嫌,需要做出調整,以保障自貿港制度創制的國際安全性。
【關鍵詞】海南自由貿易港法(草案);市場開放;管理高效;國際合規;