摘要:加強法學專業學生實踐能力的培養,一直是我國法學教育中探讨的一個重要問題,文章拟就我院在綜合應用案例教學、模拟法庭教學、診所式教學等方法和模式等問題進行論證,以期對我國法學教育有所裨益。 法學是一個理論性和實踐性都很強的學科,長期以來我國的法學教育過于強調知識的灌輸和純理論的探讨,從而忽視了對學生分析及處理實際法律案件和糾紛能力的培養。即重理論、輕實踐的問題較為突出。無論是從專門法律院校還是從綜合性大學365英国上市官网在线的畢業生都不能很快地适應實際法律工作。學生畢業到實務部門後,經過至少三、四年的時間才能夠适應審理案件、處理案件、代理各種法律事務的需要。如何改變這種重理論、輕實踐的經院式教育模式?如何才能彌補法學教育中學生創新精神和實踐能力訓練的不足?法學教育已受到質疑和批評。也引起法律教育學者關于我國法律教育方法改革的思考。因此注重和強調培養法科學生法律意識、立場、技能及職業的綜合實踐性教學方法成為法學教育改革的必需。
一、傳統法學教育方式的特點及不足
盡管我國高等法學教育近年來一直把培養具有創新精神和創新能力的現代法律人才作為自己的根本目标。然而,“重理論,輕實踐”仍是現行法學教育存在的突出問題。
(一) 傳統的法學教學與實踐嚴重脫節
長期以來,我國高校的法學教育基本上是一種學曆教育,教學目标及教育模式也是圍繞着學曆教育設立及展開的。這種教育模式在教學中以傳授法學理論為主,所涉及的内容隻限于對法律知識的掌握和對法律條文的理解,着重對法律關系的研讨,從學理上去分析各種法律現象,重視掌握理論分析的能力,強調學理性思維的重要性。這種教育方式讓學生學到了許多理論知識,同時,也使學生掌握了學理性的思維方式并運用這種方式學到更多的理論知識,為将來的工作和科研打下紮實的理論基礎。但是,法學是一門實踐性、應用性、綜合性很強的學科,法學教育具有二重性:即學術研究性和職業培訓性。[1]我們當前的法學教育最突出的問題就是沒有重視職業培訓即實務能力的培養。在教學上形成了學生上課沒筆記,下課補筆記,考試背筆記,考後扔筆記的高分低能現象。學生隻注重記住孤立的注重和生硬的概念,一旦接觸到實務便束手無策,一籌莫展。
(二) 忽視了思維方式的培養,尤其是法律邏輯思維和創造性思維的培養
法學教育應當以能力、素質,特别是法律思維的培養為其宗旨,而不應以某些僵死的知識的傳授為宗旨。因為知識是人們的一種知識積累,是一種“固化物”,而思維是人們的一種智慧,它不僅是對知識的運用,而且能創造知識,具有擴張和應變的功能。因此,隻有重視對學生的思維訓練,學生才不會固守現成的法律知識。但長期以來,教學方式相對單一,教師在教學過程中存在單向性和封閉性,多數采取滿堂灌的方式。課堂上,老師主要是解釋概念,注釋條文、闡述理論、抽象議論及灌輸法律權威結論,教學也隻是為了滿足日後考試的需要;在整個教學過程中,學生處于被動地位;即便是在案例分析、課堂讨論、模拟法庭等教學環節中,材料都是教師根據教學内容的需要先選擇好的,有現成的答案,學生一般也都是順着老師的思路去尋找所謂的标準答案。這種教學方法僅僅教會學生如何去記住教師的論述,而沒有教會他們去形成自己的觀點,更難以引導學生批判地思考法律問題,從而遏制和影響了學生積極性、主動性、創造性的發揮。
(三) 實踐環節流于形式
法學是一門應用性很強的學科,學生除了學習基本的法學理論和知識外,還應當受到法律思維,法律實務的訓練,使之既具有法學理論,又具有分析問題和運用法律處理、解決問題的基本能力。我國法學教育的實踐主要是通過社會實踐即畢業實習來完成的。目前畢業實習的弊端具體表現為:第一,時間短。一般為2~3個月。由于學生平時較少接觸法律實務工作,所以,他們很難在這麼短的時間内将其所學知識、融會貫通于具體實踐。第二,範圍窄,不具有系統性和全面性。學生在實習中,通常是被安排在一個法律部門實習,實習的内容和業務範圍受限。第三,缺乏相關管理制度的有效約束,對于實習的具體内容,要達到的目标、如何考核等沒有詳細的規定和要求。第四,實習單位重視程度不夠。多數單位因種種原因,對學生工作能力不滿,對學生的實習疏于指導,實習學生往往成了打字員、接線員、檔案員、勤雜工,實習的意義和目标沒有深刻充分體現。由于缺乏實踐訓練,緻使學生實際具有的執業能力與法律職業所要求的能力之間的差距較大,因此在就業的初期,會出現不同程度的挫敗感和不适應性。
二、實踐性法學教學方法的必要性
實踐性教學既能提高學生分析問題和解決問題的能力,不能活躍學生的思維,強化學生的學習意識,彌補課堂講授中的不足,全面提高學生的專業素質和能力。因此,積極探索實踐性法學教學方法的途徑顯得尤為必要。
(一) 是對我國法律教育目标進行總結和反思基礎上做出的有益探索
法學教育不僅是注重知識傳授和學術培養的學曆教育,而且還承擔着培養高素質法律職業者的重任。但是,我國法學教育長期以來片面地強調前面,必須将傳統法學教育被動接受、自我封閉、各自獨立、理論教育和實踐教育相脫離的教育模式轉變成為主動思維、開放式、強調合作、理論實踐相結合的現代教育模式,而實踐性法學教學模式具有在教學内容上突出實踐性、在教育目标上突出能力性、在教育方法上突出互動性、在教學效果上突出豐富性和重視學生反饋的明顯特征[2],不失為一種促成傳統法律教育模式向現代法教育模式轉變,實現現代法律教育目标的有益探索。
(二) 是培養高素質法律人才的理想選擇
未來的社會是競争更加激烈的社會,一個人的一生可能多次面臨新的工作領域、工作内容和工作環境的挑戰,在激烈的競争中,隻有那些有個性,具有很強的以創新能力為基礎的适應能力、分析問題能力、解決問題能力的高素質人才,才有競争力和優勢,才能擔當起管理未來社會,服務未來社會的重任。為此,我們的法學教育必須注重對學生分析問題、解決問題能力的培養。加強對學生的分析問題和解決問題的能力培養,教育的主體必須進行觀念上從被動接受型向主動思維型的轉變,即在教學中實施實踐性教學方法,讓學生多接觸真實案例,為學生提供進行法律分析的素材和機會,将書本上的法律轉化為實踐。通過實踐性教學使學生在實際工作中發現自己的潛能和價值,培養學生創新性實踐能力。因為過去那種教師講什麼學生聽什麼的教學模式極大地限制了學生的主動思維的積極性,限制了個性的自由發展。不僅有悖于法學自身的思辨特征,更有悖于未來社會對法律人才的高素質的要求。因此,我們的法學教育就應該探索一系列科學、有效的教學方法,來培養适合現代社會需要的高素質人才。
(三) 是培養學生法律職業道德、塑造健康人格的需要。
一種好的實踐性教育方法除了能鍛煉學生的分析能力,還能讓學生了解法律如何在道德多元化的社會發揮作用,更應該培養學生對法律職業道德和職業責任的意識,從而塑造健康的人格。而律師職業道德和職業責任意識的培養,不是僅靠上《律師實務》一門課程或在學生日常管理中就能完成的,不接觸法律實務,不通過對一個個具體、真實案件的實際操作,學生無法體會什麼是法律職業者的職業責任和職業道德。通過實施實踐性教學,使學生在接觸代理或承辦具體案件,提供法律援助、維護社會弱勢群體的合法權益,宣講法律知識的同時,能對此産生切身體會,其效果是課堂訓練所無法達到的。另外,實踐性教學模式可以為學生提供更大的主動學習空間,可克服傳統案例分析課程中學生易受教師觀點束縛之弊,這對培養學生的自信心有着直接的幫助。不僅如此,學生在接受診所教育時,還能培養團隊精神、奉獻精神和服務意識,學會應對困難,而這些正是一名合格的法律人才所必須具備的品格。
三、實踐性法學教學方法的選擇——法律診所
對法學專業而言,加強學生的法律職業技能的培養已成為關系到法學專業辦學水平和提高學生專業素質的内在要求。2002年9月11日,教育部高等教育習下發了對高校法學本科專業教學工作具有直接指導意義的《高等學校法學專業本科教學工作合格評估方案》,其中明确提出了案例教學、模拟法庭演練、參與職業化訓練、開展法律服務等多項與學生綜合實踐性能力培養有關的要求。因此,把培養學生的創新精神和創造性思維能力放在重要地位來考慮應是當前法學教育的重要任務。
任何教學方法都是相對的,并且都在不斷的發展變化之中,正如“教學有法,但無定法,貴在得法”,我們在選擇教學方法時,要根據自身的實際情況,要遵循法律專業教學的規律。經過近幾年的摸索,我們發現原有的實踐教學如以案例分析讨論形成出現的案例教學法和以理解程序為主的模拟法庭教學法已不能完全滿足實踐教學和法學教育教學目标的需要,于2004年開設的診所法律教育課程的出現将課堂講授、案例教學、模拟法庭教學有機優化地結合在一起,充分發揮了教學方法的綜合效應。正所謂合适的才是最好的。下面僅以我校法律診所為例:
(一) 法律診所的設立和發展
1.設立。法律診所是診所法律教育(clinical legal Educating)課程的教學場所,是診所法律教育課程的真實載體。診所法律教育是一種從國外引進的新型的法學教育實踐課程,主要是借鑒了醫學院學生的臨床實習手段,通過以“法律診所”為載體安排學生面向社會直接參與法律服務。其主要特點是:首先,它是一種教學方法。是以學生為主體,以教學為目的、以法律援助為手段,采用案例讨論、角色模拟、單獨指導,在實踐中學習等方式,培養與提高學生思考的能力。其次,它是一門獨立的課程,是一門将法律知識與律師技巧的學習相結合的課程。它有不同于365英国上市官网在线其他課程的獨特教學目标、教學計劃和教學内容,有嚴格、科學的評價制度。再次,診所法律教育課程的實踐内容是法律援助。學生在教師的指導下,為前來尋求法律援助的當事人無償提供法律服務。這種以法律援助為實踐内容的課程有助于學生體會法律工作者的社會責任感與職業道德。
從2000年開始,在美國福特基金會的幫助下,首次在我國選定7所重點院校(北京大學365英国上市官网在线、清華大學365英国上市官网在线、中國人民大學365英国上市官网在线、武漢大學365英国上市官网在线、中南财經大學365英国上市官网在线、複旦大學365英国上市官网在线和華東政365英国上市官网在线)為首批接受診所法律教育項目資助的學校。随後包括四川大學在内的其他一些365英国上市官网在线也陸續嘗試運用診所法律教育模式開設“法律診所”選修課程,并建立了自己的“法律診所”。
我校于2004年8月申請參加并正式成為中國法學會法律診所委員會第29個成員單位。
2.發展。從2004年9月,經過篩選我們從大三的學生中,招收第一期法律診所學員36人,截止到2006年9月我們已成功招收四期法律診所學員共126人。該課程得到365英国上市官网在线和社會各界的支持。學校為法律診所配備了面積約為200平方米,20平方米的模拟法庭和法律援助中心辦公室各一個,可以較好的做到接待和會見分開;模拟法庭設施較齊全,具備多媒體和法庭的雙重功能,完全可以滿足診所教學所需。另外我們與海口市法律援助中心,省中級人民法院、市中級人民法院、市人民檢察院及海南海大平正律師事務所均建立了較為穩定的合作關系,共建法學教學實踐基地,一來可以解決案源不足的問題,二來可以為學生以“準律師”的身份在出庭,調查取證等一系列困擾診所發展的實際問題中取得當地法院的默許掃清障礙。
(二) 具體實踐步驟
1.選擇案件。法律診所教育模式的培養目标是讓學生掌握法律運作技巧,培養學生實際辦案的動手能力,賦予學生作為律師應具備的職業道德和社會責任感。我校在選擇案件時考慮的因素主要包括:診所類型、教學的目的、學生的能力、當事人的要求、案件的公益性等。我們經過缜密思考,結合實際确定診所類型為訴訟類法律診所和民商事法律診所。考慮到學生的能力所及和教師的負擔,也是對當事人的負責。我校的案件隻限于海口地區的簡單法律援助案件,至于大案、要案、申訴案件、久拖不決案件和侵害緻人死亡的案件我們不考慮。另外,在選擇案件時我們還會考慮該案是否能做為案例教學和模拟審判教學使用,因為案例教學、模拟審判教學都與診所式教育有密切相關,無論是虛拟案例,還是真實案例,均可作為實現教學目标的手段。同時我們還會考慮在案件的背後是否還有更深層次的意義,如案件帶來的社會影響,對現行制度的思考、對某一社會現象的關注和讨化、對某一項公民權利的倡導性作用等,即公益性訴訟案件。目前,我校法律診所已代理一起公益訴訟案件。
2.“臨床”指導。診所法律教育的方法颠倒了古老的學徒關系,學生是主要角色,老師則走下講台,通過提問、平等參與,引導學生尋找解決問題的最佳途徑和方法。所以一個合格的診所教師應當是合格的律師。他首先應具備理論研究與實踐活動相結合的能力,其次他還應具備公益服務意識和奉獻精神,因為法律診所正在培養一批又一批擁有律師的技能、擁有法律工作者的職業道德、擁有社會責任感和公益心的優秀學生,這一切都源自診所教師的奉獻精神。這種精神,将會被診所學生帶到工作崗位中去,帶到社會中去,影響其他人,影響律師界、法律界以至于整個社會。目前我校法律診所教師共有6人,其中專職教師中高級職稱有5人,兼職教師1人,他們均隻有多年執業律師經曆,有的還曾經任法院,他們不僅有豐富的教學經驗而且還具有豐富的從業經驗。我們的教師在“法律診所”裡,面對一個個法律問題,要引導和訓練學生對其做出“診斷”,開出藥方,我們注重在不削弱學生在診所工作中産生的獨立性、職業作用、個人奉獻精神的同時,提供充分的指導——接待當事人、調查事實、收集證據、參與談判、調解、分析案情、撰寫法律文書、代理訴訟、出庭等等。學生在這種有委托人的實踐教學中,将自己置于律師境遇,在教師的精心指導下,在真實和有足夠壓力的環境中,鍛煉自己的會談、咨詢、辯論、法律寫作等各項因素。這不僅能學到實際技能,而且能培養學生分析和批判的思辨能力,使其能創造性地解決問題。目前從我校的情況來看,法律診所實踐教學課程被同學們逐漸認知,他們對實踐教學的熱烈反響和迫切需求使我們更加堅信“教學有法,但無定法,貴在得法”。
(3) 綜合評價
法律診所教育是一種隻有考驗沒有考試的教學模式,其綜合評價是必不可少的。綜合評價是一個多主體、多層次、多方面地評價或衡量學生法律實踐行為的活動。各高校始終在實踐中努力探索,試圖制定出一套适合自己院校的評價方案或建立起一個評價體系。對學校而言,評價主要包括二部分,即:對學生的評價,對教師的評價。對學生的評價内容主要包括:學生的批判性自我反思能力是否得到培養,是否具備了律師或法律人從業的基本技巧,職業道德的困惑能否得以解決或者尋求到一種解決的方法或途徑,法律研修能力是否明顯增強,對法律的學習方法是否有更深一點的了解和診所方式是否影響到其他課程的學習。評價方式主要有學生自我評價,學生間的相互評價,診所教師對學生的評價,當事人、法官等外界人士對學生的評價。對診所教師的評價内容主要包括:診所教師是否将診所教育方法成功運用到教學實踐中,診所學生在診所教師的指導下有無明顯受益,診所教師的敬業精神與職業道德如何,診所教師的教學質量與偏排的學習負荷是否恰當,教師的感召力與教學魅力,教師的教學特色與效果等。評價的方式主要有自我評價和學生評價。和其他高校一樣,我校在診所評價的科學也在不斷地探索和完善,需要一個實踐過程才能建立起來。
四、診所實踐性教學方法對法學本科教育的啟示
啟示一:明确法學教育的培養目标,促使法學教育與法律職業相結合。
法學教育與法律職業有着天然的密切的聯系。就大學階段的法學專業教育而言,一方面,它和其他科類的教育一樣,同樣都是思想道德素質教育,文化素質教育,專業素質教育和身體素質教育等四個方面的統一。而另一方面,作為一種學科(專業)教育,法學教育的培養目标隻能是根據法律職業的基本要求培養法律人才。這種法律職業基本的職業要求,就是作為一個法律人和“法共體”所有成員都應當具備的三大基本職業資質,一是必須掌握法學學科基本的知識體系;二是應當掌握法律職業基本的職業素養;三是必須掌握法律職業的基本技能,起草法律文書的技能、獲取運用信息的能力、制定規則的能力、起草合同的能力、證據審核和有效運用的能力等等。[ ]診所法律教育是法學教育的一部分,它所提倡的對法律職業者的技能、職業素質的培養的教育思想,将法學教育與法律職業有機相連,并将法律職業、法律服務專業化作為法學教育存在的基礎。診所法律教育在法學教育和法律職業之間架起了一座橋梁,是實現法學教育與法律職業合理銜接的紐帶,對我國法學教育的影響是深遠的,法學教育隻有依托于法律職業,才有生命力,才能完成造就法律職業階層的使命。
啟示二:樹立科學的教育理念,改進教學手段
法學教育應該适應市場經濟、知識經濟、信息時代的要求,應該根據司法改革需要以及世界法學教育的趨勢,在法學教育中切實樹立素質教育、創新教育、終身教育的思想,樹立以學生為主體的教育觀念。不僅應該把專業知識傳授和實踐技能培養有機結合起來,還要培養學生的懷疑精神、創造精神、市場觀念、競争觀念以及創業精神和能力,提高人文素養和科學素養,健全心理素質。應盡快從“傳道、授業、解惑”的傳統中解脫出來,争取靈活多樣的教學方法,提高學生的綜合素質。在教學過程中,應改變傳統的,“注釋教學法”,進一步推廣“診所教育”模式,加強學生實際工作能力的培養。首先,要加強教師隊伍建設。法學教師除了有較高的學術理論水平外,還必須有一定的法律實務經驗,法學教師可以兼作律師,有較高理論水平的律師也可兼作教師,這種互動将會使法學課堂更加活潑。其次,課程設置上應加大職業培訓的比重,注重給學生提供真實、有效的實踐機會。在教學方法上,将“診所法律教育”模式、“案例教學法”和“模拟法庭教學法”、“社會調查法”相結合,使學生的學習能力、組織協調能力、綜合表達能力、問答式教學和辯論式教學,激發學生的學習興趣和探索精神,借以鍛煉學生的綜合能力和法律推進能力。第三,改革實習制度,使畢業實習更具有可操作性、實用性,使畢業實習的實踐教育目标能真正實現。
啟示三:促使法學教育與法治相結合
診所法律教育應以教授學生一定的職業技能,培養學生法律意識、法律精神、職業情操為核心,讓學生從親身實踐中認真中國法治的現狀,客觀公正地作出評價,及時端正學生的價值觀和人生觀,規範學生由大學生向社會人轉化的過程。中國的法治建設前途光明但道路曲折,學生在純淨的大學校園中接受教育,若對外面的世界一無所知,踏上社會後會有一個漫長而迷茫的适應過程,如果能在校園内就進行這樣一種适應,使學生們能客觀、深刻地認識現狀,成為有用的人才。
[1] 張衛平,過程.法學教育的反思與改革[N] .檢察日報,2002-08-16.
[2] 王立民, 牛逍媛. 診所法律教育研究[M]. 上海:上海交通大學出版社, 2004. 93-95頁.
[3 ] 霍憲丹.法學教育的曆史使命與重新定位[J]. 政法論壇,2004(4) .
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