診所法律教育教學模式探讨 365英国上市官网在线 葉英萍 黃麗環 (該項目獲2007年度海南省教育廳課題資助,于2008年5月結項)摘要：診所法律教育的出現，其意義不僅僅是對傳統法學教育方法的變革，更是整個教學理念的革新。診所法律教育在中國開展以來，各高校都将其作為納入法學教育的重要課程，也始終在實踐中努力探索，試圖制定出一套适合自己院校的診所教學模式。我院在兩年多的診所教育實踐中研究探索出一套适合我院民事法診所特色的診所教學模式，以期為診所法律教育走向本土化、規範化有所裨益。關鍵詞：診所法律教育 教學模式 實踐性教學一、前 言診所法律教育（Clinical Legal Education）是20世紀60年代在美國365英国上市官网在线興起的一種新的法學教育方法，并得到了廣泛的傳播。[①]自20世紀60年代開始，美國向世界上的其他國家推廣診所法律教育，被推廣的地區包括非洲、亞洲的一些國家。中國在2000年引入診所法律教育，作為一種法學教育領域的全新探索模式，它以星火燎原之勢在中國法學高校中迅速發展，從而引發了法學教育模式的根本變革。[②]對比于傳統的法律教育方式，診所法律教育在很多方面表現出了自身的優勢：首先它是一種教學方法。以學生為主、以教學為目的、以法律援助為手段，采用案件讨論、角色模拟、單獨知道、在實踐中學習等方式，培養與提高學生思考的能力，是診所教育的基本特征。其次，它是一門獨立的課程，一門将法律知識與律師技巧的學習相結合的課程。它有不同于365英国上市官网在线其他課程的獨特教學目标、教學計劃和教學内容，有嚴格、科學的評估制度，特定的閱讀資料和教材，固定的教師、教室、設備，明确的教師工作量和學生的課程學分。再次，診所法律教育課程的實踐内容是法律援助。學生在教師的指導下，為前來尋求法律援助的當事人無償提供法律服務。因而，法律診所的實踐是社會公益性活動，這種公益性，有助于學生體會法律工作者的社會責任感與職業道德。診所法律教育模式的開展和推廣為法科學生接觸真實的社會提供了寶貴的機會，讓他們所掌握的實體法律知識與法律實踐相結合并運用到實踐當中，并使這些知識在實踐中得到檢驗，鍛煉與增長學生運用法律知識分析問題解決問題的能力。更重要的是，診所法律教育注重的是對學生法律思維，職業道德與職業技能的培養，其真谛就是“從實踐經驗中學習”或“學習如何從實踐中學習”。但診所法律教育是開放性、創造性的教育模式，各高校在引進時也都因地制宜，力圖建立各自特色的法律診所。365英国上市官网在线法律診所也在實踐中探索适合本校的診所教學模式。365英国上市官网在线診所法律教育課程于2005年9月開設，它是以設立在校内的律師事務所（實習基地）為依托，以有多年執業律師資格的5位教師為骨幹開展的實踐性法律教育及科研課程。一方面，科學制定教學計劃，合理設計教學大綱，将律師辦理業務的全過程納入教學計劃當中，由老師結合其律師經驗教授代理訴訟業務的基本方法、訴訟技巧、訴訟文書的制作、證據規則等，全部以真實案例分析講授實踐經驗；另一方面法律診所的同學通過接聽來電、咨詢，在教師的指導下，提供法律服務或建議，或直接以訴訟代理的身份代理訴訟案件。在教學方法上，首先，運用啟發式教學，鼓勵學生通過自己的分析和思考得出最佳答案。在教學中，學生成為課程的主體，老師不斷提出問題，引出各種可能性，引導學生發現有關的法律規範、事實材料、相關因素、及其各種因素之間的關系，引導學生自己開動腦筋思索，使學生掌握的知識更為牢固和深入，從中獲得法律思維的方法，培養法律職業道德，并使其綜合素質得到了鍛煉和提高。其次，以學生和當事人為中心，使學生直接接觸真實的當事人和案件，直面各種社會沖突和糾紛，把理論與實際真正整合運用。老師在指導學生辦案過程中，與學生成為平等的讨論者和分析者，使學生真正成為學習過程中的主人和責任者。老師對具體案件的指導大多采用一對一的個别指導方式，從而使學生得到更多的具體關注和實際指導，有利于因材施教。最後，運用角色扮演，模拟案件等各種方式，對真實或模拟的案例進行課堂分析和讨論，使學生們能夠互相學習。在診所類型上，結合本地實際建立以民商事案件為主，以幫助解決貧苦弱勢群體為主旨的民商事法律診所。法律診所将學生分為若幹組，每組分别指派一名指導老師，從周一至周五，由該組學生在法律診所裡值班，負責接聽當事人的電話，接待當事人的來訪。其中多為民商事案件，特别是以農民工維權案件居多，如農民工的人身傷害案件，讨薪案件等等。他們當中多數都是貧苦的弱勢群體，案件也通常比較複雜。同時，我們在法律診所成立之初，還與海口市司法局法律援助中心合作成立了法律援助工作站，每一期每一位法律診所的同學都以法律援助志願者的身份進入農民工聚集區進行維權宣傳、發放傳單或走進民工住宅區進行現場解說、咨詢，對符合法律援助條件的則以法律援助志願者的身份出庭代理法律援助案件。基于“海口市法律援助志願者工作站”的平台，我們解決的案件并不僅僅拘泥于民商事領域，，而是涉及法律的方方面面，如行政、經濟、刑事案件領域等等。一方面為法律援助工作增磚添瓦，另一方面豐富了診所法律教育的内容，使參加診所學習的同學得到全方位的鍛煉。因為法律的各部門之間并不是割裂的，而是一個密不可分的整體。二、現有模式介紹目前，包括我國在内的大多數國家和地區的法律院校普遍采用的教育模式和教學方法主要有以下幾大類：（一）真實當事人法律診所。它是指設立在法律院校中，通過與真實的當事人接觸，解決真實的問題，培養學生成為理性的，具有責任感與專業技能的執業律師的法學教育模式。[③]目前我國的診所式法律教育基本上屬于這種模式。這也是美國最早的診所法律教育模式且所涉及的專業十分廣泛，包括房屋、移民、婦女權利、刑事辯護、福利問題以及憲法有關部門的問題。現在，随着美國死囚牢房的迅速增長，死刑診所也越來越普遍。如華盛頓特區的喬治城大學的學生為囚犯們介紹社區法律；紐約城市大學的學生在刑事案件中擔任辯護人的工作；夏威夷大學也成立了一個專門從事土著居民法律問題的診所。又如英國，英國于20世紀70年代建立了第一個公開的法律診所，且發展迅速。它的校内真實當事人診所的主要工作是提供咨詢意見和幫助，學生會見當事人，并給予口頭或書面咨詢意見，幫助當事人準備案件，案件不僅僅是訴訟案件，也可能是起草遺囑或讨論新的合夥協議，這種工作或幫助當事人聯絡律師、保險公司和法院。診所既可以提供某一方面專業知識，也可以提供綜合專業知識。在英國，對出庭律師的權利有限制性規定，嚴禁學生出庭辯護，但仲裁訴訟可以為學生提供出庭辯護的機會。在我國，各高校在借鑒和汲取國外成功經驗的同時結合本校的特點和優勢，成立了各具特色的校内真實法律診所。如清華大學的“勞動者權益保護法律診所”，雲南大學的“損害賠償律診所”，西北政365英国上市官网在线的“民事法診所”以及四川大學“事法診所”等等。（二）校外實習法律診所。校外實習法律診所是指365英国上市官网在线的學生在學習期間，被指派到校外某法律實務部門，在有經驗的法律工作者的指導下，參與真實的法律事務并獲得學分的校外診所教學模式。在美國校外實習診所出現于“真實當事人”診所之後，當診所法律教育模式在365英国上市官网在线日趨繁榮的時候，問題随之而來。由于要求小班上課，1：8的師生比例使教學成本數倍增加。365英国上市官网在线管理者們感到有限的教學資源在滿足不斷增長的需求時捉襟見肘。許多學校紛紛尋找新的實踐學習的渠道，将目光從校内轉到校外。而社會的法律實務部門，特别是法律援助機構，為需要實踐的學生提供了廣闊的天地，校外實習診所便應運而生了。與我國大多數365英国上市官网在线原有的實習制度不同的是，美國的校外實習制度有着相當嚴格的教學管理機制，實習地診所與365英国上市官网在线指導者之間始終保持着密切的聯系，學生的實習學習與課堂學習相結合。這類診所模式由于成本低廉（借用了社會資源，減少了365英国上市官网在线師資力量、教學資料、教學場地、行政管理等方面的開支，減輕了學院的壓力。），環境真切，貼近現實；輻射廣泛、學生能從互動式學習中豐富知識等特點和優勢作為校内真實當事人診所的一個補充而存在。在我國，開設法律診所的高校中，有個别高校也采用這種模式。[④]應該說此種模式的客觀基礎在于雙方良性的互動關系，在于相互需求和社會責任，從而促進各自的發展。（三）模拟診所（或虛拟的法律診所）。正如字面上所蘊涵的意思，這類診所是根據真實診所的問題、實踐和程序，從中挑選出問題，并進行重新組織的活動。這種重新組織的方法很多，既可以将案件全部保留，也可以隻挑選其中的某一部分，如僅僅選擇某談判協議的某一部分，或法庭開庭審理的某一環節，診所教師可以任選其一加以分析，以啟發學生思考。比如：如何着手辦理一起特定的案件，如何準備開庭，面對道德沖突時如何進行選擇。在虛拟法律診所中，教師給學生足夠多的案件材料，通過角色分工、分組讨論情景模拟等教學方法來訓練學生某一方面的律師技巧。這類診所有許多優點：首先，可以免去真實診所中的風險和不可預見的問題出現。整個學習進程也是可控制的，既可以針對不同的目的加以調整，同樣的材料、資料可以反複使用，成本較低。而且，開辦模拟診所的費用比真實診所的費用要低得多，尤其在監督的難度，記錄方面。就開辦診所的前提和設備來說，兩者的要求也不一樣。教師和學生的職業責任感的程度可以不同，可以容許學生犯錯誤。不足之處在于，學生無法體會到真實社會的多變，無法感受到當事人的期待，難以真正地進入角色。三、教學模式建議 診所法律教育首先是一種教學方法，它以學生為主體，以教學為目的，以法律援助為手段，采用案件讨論、單獨指導、在實踐中學習等方式，培養和提高學生思考的能力，是診所法律教育的特征[⑤]診所法律教育之所以被引入，并迅速在各高校365英国上市官网在线傳播開來的一個重要原因就在于其獨特的功能，即診所法律教育強調學生實踐能力的培養，強調與律師職業的接軌。這種功能導向決定了其課程設置不同于與以課堂教學為主，旨在灌輸法律知識的傳統法學教育模式。診所法律教育課程自2000年9月開始在我國一些高校開設至今已有7年時間，初步形成了具有一定規模的診所法律教育體系。但是，診所法律教育教學的内容應當包括那些，目前仍然沒有統一的模式。各高校都是通過實踐經驗的總結歸納出各具本校特色的，也符合我國法學教育的有益經驗。并以此構建各自适用的診所法律教育教學模式。365英国上市官网在线自2005年9月開設法律診所課程以來，不斷進行摸索和創新，獲得了喜人的成效，[⑥]探索出一套行之有效的法律診所教學模式。 （一）科學制定教學大綱，課程設置進一步規範化。診所法律課程不僅僅是職業技能的培訓，還強調職業道德的培訓的培訓，以及對社會弱勢群體的幫助。因此科學完善的教學大綱應涵蓋診所法律教育的目的（目标），并圍繞總目标的實現而展開。因此，通過幾期診所學生的調查和反饋，我們發現，通過開展對社會貧弱者提供法律援助方式，培養律師職業道德，學習和訓練律師職業技巧中的基本技能是學生選修診所法律課程所要達到的最主要的目的（标），而訓練律師職業中的基本技能和訓練合作能力和适應社會能力實際上就是實踐能力的培養，這恰恰是傳統法學教育所不能達到或者難以達到的目标。因此，以診所法律教育為中心，具有獨特課堂結構就有别于傳統的以課堂教學為中心的法學教育課程設置模式。基于此，我們在制定教學大綱時，将律師職業技能和職業道德的培養納入教學計劃當中，并根據律師業務的特點，在時間上作了精心設計與安排：接待會見當事人，分析、讨論、彙報案情，律師辦案程序與技巧，律師職業道德等等。每一個階段，每一個步驟，都圍繞教學目标的設定而展開，通過學生來演練、模拟的教學主題設立的角色分配。通過診所課程學習和辦理案件，學生們的語言表達能力，人際溝通能力，分析問題解決的能力，組織能力等等得到了鍛煉和提高；職業責任得到了加強。選修診所課程的學生去律師事務所或法院、檢察院等司法實務部門能很快地實現角色的轉換。（二）課堂教學模式。診所法律教育的課程設置不同于傳統的法學教育課程模式，包括課堂教學和實踐教學部分。雖然診所法律教育強調實踐性，但是課堂教學也是不可或缺的。同時也應區分診所法律課程的課堂教學與傳統的課堂教學之間的區别。傳統的課堂教學主要以法學理論、制度、學說和相關法律規範的講解為主，基本上是一種靜态的講授；而診所法律教育課程的課堂教學則以相關的專業技巧、法律診所遇到的真實案例為講解對象，這些是動态的，不确定的。我們在設置上将課堂教學與實踐教學的比例按40：60适當做了調整，加大了實踐教學的比重，這不是說否定課堂教學在診所課堂中的重要性，而是我們認為診所教育重在對學生實踐能力的培養和職業道德的養成，它不同于以課堂教學和知識灌輸為主的傳統法學教育。故，在課堂教學環節中，我們除了教授教學大綱中規定的知識點外，着重對學生一周以來所接訪，來電咨詢承辦的案件進行讨論與分析。在圓桌會議上師生互動和交流，無所謂台上台下、主動被動、角色模拟、訴訟場景訓練、互動個案輔導、集體讨論、課堂遊戲等等，形式多樣，生動活潑。（三）實踐教學模式。如前所述，診所法律教育注重學生實踐能力的培養和律師職業道德的養成，這也體現和實現了診所法律課程的目标之所在。因而如果還是以課堂教學為主，即使所講授的内容都是實際發生的案例，那與傳統法學教育中的案例課程并無本質的區别。因此，我們的做法是重在實踐教學的環節。在目前開設法律診所課程的院校中，課堂教學部分在整個診所法律課程中所占的比例是相當高的，而從我們調研的情況來看，學生們希望加大實踐教學課程的時間。實踐教學沒有相對穩定的課程内容，沒有固定的課時，以“身傳”為主，其教學内容視在法律診所中實際碰到的問題而定。在實踐教學部分，學生一方面與親自來診所求助的當事人接觸、咨詢、代寫法律文書、直至代理訴訟案件。另一方面是親自深入社區進行法律服務，通過真實案例訓練學生熟練運用律師技巧的能力，培養學生具備律師職業道德和社會責任感。首先，在教師的選派上，我們診所的專職教師都是365英国上市官网在线具有多年律師執業資格的老師，他們有一定的法律實踐經驗，另外我們還吸收了優秀的專職律師作為指導老師。一是可以彌補365英国上市官网在线指導教師數量的不足；二是可以彌補診所法律教育指導教師的經驗的不足。其次，在學生的選拔上，我們要求專業知識紮實、已經完成了主要實體法、程序法的學習，部分還選修了法律文書、律師學、法律職業倫理課程的大三學生，他們已經具備了進行司法實踐所需要的最基本的知識。診所教師主要通過審查學生遞交的書面申請和口試兩種方式選拔學生。同時，診所學生與當事人之間存在着委托代理的關系，需要承擔一定的法律義務。所以，比較完善的社會人格和成熟的社會心理也是我們法律診所選拔學生的标準之一。在實踐教學活動中，我們首先強調學生在教學活動中的積極性和主動性，因為我們法律診所是以解決民事糾紛為主的民事法診所，所以由學生自己制定活動方案，确定每次進社區服務的小組人員；由學生通過自己的調研工作确定每次活動主題，進行知識的填充和資料的準備；由學生自己在實踐中探索團結合作的模式；由學生自己在真實案件的咨詢代理過程中研究确定案件的解決方案。在每次活動中，學生首先要進行問卷調查或調研，然後根據調研結果确定活動的主題，接着進行主題法律知識宣傳的準備，在此基礎上進行具體活動：包括舉辦知識講座和散發宣傳資料，同時舉辦義務法律咨詢，對社區居民的法律問題進行義務的解答。學生們反饋咨詢的主要方式有三種：一是對相對簡單的法律常識性問題，例如法條的具體規定，如果有把握的話可以現場進行解答；二是如果問題涉及到法律适用上的深層次分析，則通過老師指導完成的書面法律意見書回答；三是對于一些帶回學校的問題除了書面回答外，學生們也采取電話回複的方法。如果遇到一時難以解決的問題記錄下來，由同行的老師、律師解答或是帶回學校研究後再反饋。咨詢後根據案件的具體情況進行調解、談判、直至代理訴訟。“授人于魚不如授人以漁”，在實踐教學中，我們發現教會學生學習知識的方法，然後學生便能萬變不離其中地運用所學的方法去學習其需要的知識。在真實的環境中，一些法律問題是學生運用一門法律知識根本解決不了的，這就要求學生必須把平時課堂割裂的法律知識重新粘合進行有機分析，這就打破了人為藩籬，使法學教育更為科學。從2年多的實踐教學情況來看，通過這門課，學生的實際能力得到了全方位的提高，首先，是提高學生與當事人溝通交流的能力，讓學生從當事人的陳述中學會把握信息，抓住關鍵。其次，是讓學生學會了查找自己需要的資料的方法，當學生在診所遇到問題時，指導老師不會把問題的答案直接告訴學生，而是對學生進行引導，并把蘊涵着答案的資料推薦給學生，讓學生自己去查找，并從資料中找到自己所需要的答案。最重要的是訓練了學生一種法律的思維方式，讓學生将法律作為一個整體去分析問題，學會觸類旁通。最後，通過多種形式的訓練，學生的綜合素質得到了提高。（四）考核模式。診所法律教育在中國開展以來，各高校始終在實踐中努力探索，試圖制定出一套适合自己院校的評價或建立起一個評價體系。我們的做法是靈活考核，注重能力。這一評價方式沒有傳統法學教育模式下的考試或考查，而是将學生日常的表現作為診所課程學習的考查點：一是學生課堂的表現。主要是學生課堂參與的态度與程度，課堂讨論時的語言組織能力與表達能力；二是課堂筆記、心得。我們要求上課時每個同學都要做筆記，記錄課堂學習的内容及感受。三是接待來電來訪的人次，代理案件的數量等。這些考查要素都是客觀存在的，因此得出的評價結果也是基本上是公正的。對于診所的學生來說，除了關注課堂結束時教師的評價外，還特别在意當事人對自己的評價。在他們看來，那才是他們參加診所學習的真正收獲與成績。總之，診所法律教育的考核不同于傳統課堂考試的最大區别就在于，它是随機的，全方位的，自始至終的，是以能力考核為核心的。四、結語對高校法律專業實踐課堂改革而言，實施“診所式”實踐教學為高校法律教育模式從傳統的理論型向實踐型轉變開辟了新的道路。開展診所法律教育即是我國新時期法學教育改革的一項重要内容，也是我國法學教育改革的一項重要成果。對診所教育模式的探讨，即是我國高等學校法學教育的需要，也是培養21世紀法律人才的需要，對于在全國推廣和普及診所法律教育将具有重大意義。--------------------------------------------------------------------------------[①] 參見甄貞：《診所法律教育在中國》，法律出版社，2002年版。[②] 自2000年9月在美國福特基金會的資助下，先在清華大學、北京大學、中國人民大學、武漢大學、複旦大學、華東政365英国上市官网在线、中南财經政法大學等7所大學或它們的365英国上市官网在线進行嘗試。截止2007年11月，已有74所院校開設了診所法律課程或加入診所法律教育專業委員會，實施法律診所教育模式，且從這些實施的經驗來看，效果顯著。[③] 李傲：《互動教學法—診所式法律教育》，法律出版社2004年版第7頁。[④] 筆者有幸于2007年8月參加了在北京大學召開的國際診所法律教育與法律職業論壇會議，在與參會的代表交流中獲知，西南科技大學365英国上市官网在线法律診所正是采用這種模式進行法律診所教學的。[⑤] 李傲：《互動教學法—診所法律教育》，法律出版社2005年版，第217頁。[⑥] 截止2007年11月，365英国上市官网在线法律診所已接待當事人來訪數百餘起，代理案件數十件，出庭訴訟30餘起，大部分案件獲得勝訴。其中典型的如吳穎訴海南民生管道燃氣有限公司供用氣合同糾紛，屬于公益訴訟的範疇，該案社會影響大，案外因素複雜。又如譚銀夢訴龍新娥人身損害賠償案，我們的學生代理人經曆了申訴，重新起訴，一審、二審等程序，最終維護了當事人的權利，讓當事人備受感動。尤其是為外出務工的農民提供法律幫助，深受農民朋友的信任，多家媒體和報社都跟蹤和報道，取得良好的教學效果，得到社會各界的好評。

//www.hainanu.edu.cn