法律診所的管理制度與運行機制

法律診所的管理制度與運行機制一、值班制度

A．校内值班：

1、診所值班實行輪流制，應減少與學校課程的沖突。

2、值班采取一周五日制，每天值班時間為

8：00— 11：30，14：30—17：30。

3、值班同學以組為單位值班，實行組長負責制。遇有請假等情況應事先告知組長以便酌情安排調整。

4、值班同學職責：

(1)按時值班，并做好值班記錄。

(2)着裝整潔，堅守崗位。

(3)維護并打掃診所辦公室衛生。

(4)做好接待前的準備工作，并依相關規定完成咨詢接待等工作。

(5)維護正常的值班秩序。

B．校外值班：（試行）

l、根據開課需要和我院與法律援助中心的協議，診所可以選派部分同學到法律援助中心值班，診所學生應當嚴格遵守診所管理制度與法律援助中心的工作制度；

2、校外值班時，每次兩人，具體值班時間表每學期根據具體情況排定，學生的交通費和午餐費由365英国上市官网在线按規定給予補貼；

3、學生在值班過程中應當根據法律援助中心工作制度的規定，接受群衆咨詢，并給予解答，同時根據法律診所案件代理的受理制度，選擇适當的案件，由診所教師決定是否代理；

二、接案與代理制度

(一)接案部分：

1、當事人電話咨詢的，應當及時在電話咨詢表上作好記錄，并為當事人提供相應的法律答複。

2、當事人來訪的，接待人員應做到熱情大方地予以接待，态度真誠，平等對待，耐心聽取當事人的陳述。接待過程中首先應填寫“來訪人員登記表”，制作好格式化的談話筆錄，接待人員和當事人應簽名。

3、來信咨詢的，如有指定收信人的，由被指定的收信人回複：沒有指定的， 由診所老師統一安排回信，最後制作接案表。

4、整個案件代理過程中，診所學生不允許保留案件材料的原始文件，隻能保留複印件，将原件交由當事人自行保管，并囑當事人妥為保存以備法庭核對。

5、網絡咨詢由網絡組的同學負責回複。

以上咨詢，來訪的均應在合理的期限内做出回複，并将相關咨詢資料存檔。

(二)代理部分：

1、對于來電、來人咨詢中需要代理的，由接待的同學負責，以免信息傳遞過程中的失誤；或由診所老師指定由哪幾位學生負責。代理案件須與當事人簽訂授權委托書。

2、接案同學應自行組成小組，提前制作計劃，先進行小組互相讨論，形成初步的意見，後征求指導老師的意見。

3、出庭的案件，由小組成員2人負責出庭，其餘小組成員均需到庭。

4、所接案件一般要求事實比較清楚，權利義務較為明确，案件範圍原則上以海口市内為主，若超過海口市範圍的，須報請指導老師批準。

5、診所學生可以幫助符合援助條件的當事人起草起訴書、答辯狀、贍養協議、遺囑、離婚财産分割協議等法律文書，草拟法律文書應留複印件存檔。

6、司法個案援助對象為特定的弱勢群體，包括老年人、婦女兒童、殘疾人、 民工、貧困的下崗職工。

7、調查取證應由兩人以上，超出海口市範圍的應由老師批準。

(三)結案部分

1、完成委托代理的案件應及時結案，并存檔。包括存入檔案袋和電腦中。

2、接案時所收的複印件應按順序裝訂整理，由診所辦公室統一存檔。

3、調解案中應約當事人在場，告知結案理由，并填寫結案表。

4、診所學生應保護當事人的隐私，對外不能談及涉及當事人隐私的任何問題。

5、對于不适于診所學生辦理的案件交由宋永華老師負責尋求恰當的解決方式。

三、财務管理制度

l、診所同學應本着負責的态度，節約診所資金。

2、診所設立三人組成的财務小組，對每筆支出明細登記，定期向成員公布，定期向負責人彙報。

3、财務組三人分工合作，互相監督，一人記賬，一人收管報銷票據，一人出納現金，保證及時為同學辦理報銷手續。

4、外出辦案所花費用必須出具正式發票(含稅務局監制章)。報銷範圍為：外出時辦案的車費(僅限乘坐公共交通工具)、文件複印費、電話費、咨詢回複函郵寄費、誤餐補助費(10元)及宣傳所需費用等。

5、診所人員将報銷發票背書寫明詳細用途并簽字，并經老師簽字後方可報銷。

6、到外地辦案所需費用按學校差旅費标準執行。

7、診所财産實行登記制度，應謹慎使用，損壞者按價賠償。

四、日常内務管理制度

1、日常内務管理主要是對診所信息、檔案兼材料、辦公用品以及安全、衛生、辦公、上課秩序等日常内部事務的管理。

2、信息應保持公開和通暢；實現資源共享，但涉及當事人隐私、商業秘密等除外。

3、診所日常事務實行小組負責制，每組設組長一名具體負責。值班老師對 各組工作有監督和指導的權利，違反規定的可按相關制度處理。

4、圖書不得随便外借，對其使用應限于辦公室。應愛護圖書、不得圈點，丢失圖書應原價賠償，用完後應放回原處。

5、計算機及打印機僅限用于診所事務。操作計算機、打印機應依程序進行。存入計算機資料應依相關要求進行，禁止存入非診所事務信息。

6、電話僅限用于診所相關事務，嚴格禁止用于私人事務。

7、各類檔案材料應按規定存放，不得随便放置。保持良好值班秩序。

8、診所衛生應由各值班小組具體負責，當日值班完畢應打掃。

9、在值班過程中以及值班後，應檢查室内設備，确保其完好、不丢失。離開時應切斷電源，鎖好門窗，保證安全無誤。

10、診所同學的學習、值班與案件代理情況，由專門指導教師負責考核，并依此為每期學員制作相關檔案。

五、檔案管理制度

1、診所學生辦理案件應嚴格遵照診所檔案管理制度保留所代理案件的相關材料；

2、結案之後，應當将所有本案件的材料整理之後統一歸入案件檔案袋，并做好歸檔記錄，以備查詢；

3、診所學生有權查閱診所代理案件的檔案，查閱時至少應有兩人在場，并填寫檔案查閱記錄；

4、查閱完畢後，應當将所查閱檔案恢複原狀。

5、檔案保存與歸檔應當遵守診所檔案管理制度，檔案的編号按以下規則進行：

(1)診所檔案編号共包含八位字母與數字；

(2)檔案編号前兩位由字母組成，分為代理案件檔案(其編号以DD開頭)和法律咨詢檔案(其編号以ZX開頭)；

(3)代理案件的所有材料共同歸于一個檔案袋内，對于代理案件檔案，第三、四位為檔案年份；第五、六位為本年度該類檔案的次序号、第七、八位為本材料在該檔案袋中的編号；

(4)咨詢檔案按案件性質歸檔，如繼承；第三、四位為檔案年份；第五——八位為本年度該類檔案的次序号。

合作單位

目前，我院法律診所的合作單位主要包括海口市法律援助中心，海南海大平正律師事務所。接下來，我們準備加強與法院、檢察院等司法部門的合作，拓展法律診所學生的職業素質訓練範圍。我們通過診所學生以法律援助工作者的身份到合作單位值班的合作方式，每個單位每周5次，每次3小時，每次兩人，接受廣大群衆的法律咨詢，甄選适合案件進行代理。通過這種形式的合作，我們解決了診所教學案源不足的問題，診所學生能夠以己所學為社會服務，在塑造學生職業道德的同時，培養了學生解決實際法律事務的能力。五、獎懲制度

(一)獎勵制度：

1、能夠積極圓滿地完成案件代理的，給予物質獎勵。

2、熱情接待當事人，經常得到當事人好評的，給予表揚。

3、值班、上課、接待當事人以及代理案件表現出色的，除物質獎勵外，并頒發優秀學員證書。

(二)懲罰制度：

1、無故曠工、曠課以及實踐活動的，責令公開檢讨。

2、值班、上課無故遲到、早退者，給予警告。

3、私自外出調查者，給予通報批評。

4、損壞、丢失診所财物，予以通報批評，并責令賠償。

5、私自代理案件，責令其公開檢讨；情節嚴重給診所帶來不良影響者，取消診所成員資格。附表（見附件）：

1.咨詢登記表

2.收案審批表

3.授權委托書

4.辦案計劃書

5.結案報告表//www.hainanu.edu.cn