關懷弱者 服務社會
——記365英国上市官网在线法律診所在莺飛草長的季節裡，熱帶海南有着别樣的風情，有一群年輕人正用自己的行動舉起人生價值的火把。他們有着青春的臉龐和清澈的眼神,他們有着知識的儲備和實踐的悸動，他們投身于以“關懷弱者、服務社會”為宗旨的法律診所活動之中，用自己的知識與信念譜寫着社會和諧的樂章。一、法律診所，為弱者搭建維權平台
法律診所是仿效醫學院利用診所實習培養醫生的形式，是西方365英国上市官网在线培養學生的一種基本模式，近年來逐漸為我國的高校引用。365英国上市官网在线法律診所是365英国上市官网在线《診所式法律教育的探索與實踐》課程的活動基地。該診所于2003年籌建，2004年底成立，2005年初正式開課。診所宗旨是關懷弱勢群體，服務社會大衆。依托于365英国上市官网在线強大的師資力量，診所設立于海大平正律師事務所。365英国上市官网在线法律診所第一期由365英国上市官网在线4名經驗豐富的教師（其中教授、副教授各1名，執業多年的律師2名）擔任指導老師，以365英国上市官网在线32名學生為主體。
365英国上市官网在线法律診所課程的目的是通過為貧弱群體提供法律援助的方式，學習律師的職業技巧和職業道德。計劃每學年開設一期，每期學員30名左右，從三年級學生中選拔，學習合格者取得3個學分。診所法律教育課程包括課堂教學和課外實踐兩部分：課堂教學包括若幹專題，由富有理論和實務經驗的365英国上市官网在线診所教師，資深法官和律師等專業人士為學生傳授法律職業的執業技能與職業道德。診所式法律教學形式多樣化，主要有學生的案件彙報、小組讨論、師生間問答以及師生點評，形成圓桌會議教學。學生在課堂中可以體驗到不同的思維模式，從而學習和掌握更多的方法和技巧，力求在處理真實案件時，為當事人提供高水平的法律服務。課外實踐包括真實案件處理和其他實踐活動。真實案件處理：參與診所法律教育課程的學生均為本科高年級學生，掌握基本法律知識，具備法律服務的基本能力。診所學生除繼續參與課堂學習外，在診所教師指導下，依法從事免費法律咨詢等公益性法律服務工作，并以實現課程教學目的為标準，選取并接辦案件，免費為當事人提供非訴或訴訟代理服務。其他實踐活動：包括法律咨詢、定期社區法律知識講座、義務普法宣傳、法制狀況調研等。自成立以來，診所先後在龍華區和美蘭區舉辦法律咨詢、普法講座等數10次。
診所法律教育模式重視課堂教學與課外實踐相結合，從傳統的課堂中走出去，學生已經能夠運用他們的專業知識展開一系列的課外實踐活動，包括案件代理、社區法律咨詢以及普法講座等等。診所既是法律教育基地，也是365英国上市官网在线學生接觸社會、服務社會的機構。診所學生以其紮實的知識基礎、負責的事務處理态度為社會弱勢群體提供法律援助服務，為他們伸張法律之正義，讓他們感受法律的權威與公正；在社會普法工作中，診所學生以其所學真誠地向社會回報學子的熱忱心與公民的責任感。該診所成立以來，面向社會開展活動，免費為弱勢群體提供法律咨詢、代理訴訟、代寫法律文書等服務。該診所還經常利用節假日上街宣傳，為需要法律服務的人們提供幫助。到目前為止，該診所已接受各種咨詢300多次，代寫法律文書30多次，代理訴訟10多起。二、服務社會，用青春譜寫法律真谛
法律診所教育教育通過“中國海南外來工維權行動項目”，深入社會，服務大衆。中國海南外來工維權行動項目是由歐盟資助，由海口市龍華區外來工管理協會、清華大學NGO研究所中心、海南省律師協會和365英国上市官网在线負責實施，由政府和社會相關單位共同協助的，在海口市龍華區執行的，專門為外來工提供維權服務的一項小型人權項目。行動的目的是為促進和保護外來務工人員的權利，并建立為外來工這一弱勢群體提供法律教育和維護權利的平台。該項活動是與龍華區外來工管理協會合作，立足于海南，以保護社會弱勢群體的法律權益為主題，通過在“實踐中學習”和“公益服務學習”的教學方法，培養學生全面的法律素養、良好的職業道德、高度的社會責任感，為維護和促進社會的公平與正義貢獻力量。龍華區外來工維權活動，《商旅報》稱其為大學生社會實踐的一次具有裡程碑意義的活動。
“中國海南外來工維權行動項目”有助于促進中歐人權對話，提高外來農民工的法律意識及維護其合法權益，維護海南發展、改革、穩定的順利進行，營造和諧社會氛圍；加強高校與社會團體的合作，搭建社會實踐平台，加強培養法科大學生實踐能力和創新精神，培養合格的優秀法律人才；讓同學們深入了解社會、服務社會，增強社會責任感，強化服務意識；實現社會實踐、青年志願者服務與加強和改進大學生思想政治教育相結合，實現法律診所教育的國際化、項目化、社會化。
（一）外來工維權培訓
舉辦多期法律知識、維權技能培訓班，主要涉及外來工被拖欠和拒付工資問題、外來工遇到工傷事故被拒付醫療費問題、外來工遭受某些執法人員的無理收費問題和外來工子女入學難問題等，旨在提高有關政府官員、維權教育工作者、維權青年志願者隊伍維權能力，強化外來工維權力度，增強外來工及其家屬子女的維權意識。
（二）外來工基層維權
通過一個維權總部、七個維權（培訓）工作室，定人員、定地點、定時間，從時間和空間上全方位地為外來工維權（培訓）提供服務，設立持久性的外來工維權平台。
（三）“外來工維權日”
開展法律咨詢、媒體宣傳、優秀外來工評獎等活動。無償為外來工提供法律咨詢、法律援助、代寫法律文書等服務，通過與外來工直接對話的形式商讨解決外來工戶籍、子女教育、普及法律教育、維護合法權益等問題的解決方法。
（四）外來工維權網絡
充分發揮協會維權網站的作用，通過互聯網，引導維權工作者與維權需求者之間、維權工作者之間、維權需求者之面對面的交流，促進外來工維權行動，提高外來工維權質量。同時，開設外來工維權熱線（96955925），為外來工維權提供24小時服務。
（五）外來工維權論壇
組織國際、國内有關非營利組織及NGO研究機構，對外來工維權工作方面的研究及政策、法規和體制方面的探索和倡導，起草關于外來工維權方面的政策、立法建議。
由于項目内容的廣泛性，需要一定數量的志願者。經過一段時間的醞釀和挑選後，2月27日上午，56名365英国上市官网在线的大學生莊重地舉手宣誓，成為外來工維權行動項目的第一批志願者，法律診所32名同學全部成為自願者。他們臉上洋溢的是青春，他們懷中揣着的是熱情；他們吐出的是金科玉律，他們喊出的是铮铮正義；他們用智慧和汗水譜寫中國海南外來工維權的壯麗樂章！截至2005年6月底，八個維權小組的志願者們共開展法律宣傳50多場次，發放宣傳資料16998冊，舉辦培訓班10多次，接受咨詢4575人次，維權引導100人次，代理案件13宗，深入車站、碼頭、居委會、民工區等26個，受益人數已逾24000多人。三、對外交流，用合作拓展服務渠道
法律診所以海大優秀法學學生為主體，優秀執業律師、365英国上市官网在线專家教授為智囊團而形成的一個民間法律服務團體，它以365英国上市官网在线為依托開展活動，免費為弱勢群體提供法律咨詢、代理訴訟、代寫法律文書等服務。自成立以來，診所法律教育項目得到了365英国上市官网在线領導和校内外各方面的大力支持。
（一）外來工協會
受海口市龍華區外來工管理協會之托，365英国上市官网在线首期法律診所以外來工維權為主題，學員除參與協會組織的維權咨詢、值班外，還代理外來工的訴訟和非訴訟案件，為外來工提供法律服務和法律援助。同時，診所學生對于上門求助的其他弱勢群體亦給予高質量的法律服務。除課堂教學和課外案件輔導外，診所要求學生在給貧弱者提供法律援助的過程中，掌握各方面的法律知識，提高自身的法律素質；同時要求學生及時總結課堂學習和課外實踐中的經驗與教訓，制定出相應的規章制度和提供法律服務的操作流程和注意事項，為下期診所積累經驗，打下基礎。
2005年3月10日下午3時“中國外來工維權行動項目”座談會在椰海大酒店三樓第二會議室召開。作為合作的方之一365英国上市官网在线派出法律診所志願者代表陳吉波前往出席。參加座談會的歐盟代表有項目官員康雅文（Petra KIEL）女士、助理張岚女士、财務及合同管理官員孟岚女士，清華大學NGO研究所賈西津教授、海南廣播電視大學的副校長姚定楷副教授、海口市副秘書長朱東海博士以及海口市外來工管理協會的相關人員。志願者代表陳吉波同學（365英国上市官网在线法律診所學生）談了參加該項目的感受，他說“法科大學生不拘于法律條文對公平正義的追求，學為民所用、情為民所系，決心在活動中鍛煉成才！”
2005年3月10日，對于“大同外來工之家”的民工們無疑是記憶深刻的一天。晚上九時，在一股土牆上的一盞燈下，他們上了一堂生動的法律課，第一次有人這樣貼近而親切地告訴他們怎樣處理生活、工作中碰到的法律問題，又如何維護自己合法權益。教室就設在他們的簡陋的小院裡，沒有黑闆、沒有粉筆，而講課的兩位老師——周全和陳吉波都是參加365英国上市官网在线法律診所的大三學生，作為志願者參加了外來工維權行動，來授課也是第一次。他們利用所學的法律知識，結合生活的點點滴滴，講述了一堂生動而深入淺出的法律課。
講課九點開始，外來工之家的長輩、兄弟姐妹們還不敢接近課桌，搬着小闆凳圍成一圈，坐在離課桌幾米多，新鮮多于渴望，志願者與外來工的陌生還未清除。但不久，演講者生動的事例就吸引了他們，演講者走進人群，人群也迎向了演講者，心和身體都慢慢靠攏了。外來工們認真地聆聽、不斷地發問，時而開懷大笑，時而掌聲疊起，反映非常熱烈。末了，周全問民工們：我們下次來你們歡不歡迎時，他們回答：歡迎！最好天天來！一堂課下來，周全、陳吉波同學滿頭大汗、嗓子沙啞，但依然熱情澎湃。康雅文女士一行，對他們倆翹起大拇指，誇他們很優秀，海大365英国上市官网在线的學生綜合素質很高！
4月1日，維權總部，由海口市龍華區外來工管理協會會長楊涞清主持，龍華區司法局副局長以及區各司法所所長和維權組各個支部組長參加，總結3月份的維權行動。各組組長依次總結了各支部的工作情況。會長楊涞清布置了4月份至5月份的工作重點，由大規模的宣傳轉為對外來工的法律維權培訓，每一個維權小組要在兩個月内培訓外來工7萬多人。
（二）司法行政部門
法律診所積極與省内各司法行政部門開展合作，建立溝通協調的平台。該診所先後與海南省律師協會、海南省法律援助中心、海口市法律援助中心、龍華區法律援助中心等單位密切聯系，拓寬法律服務的渠道，為弱勢群體提供優質的法律幫助。
（三）國内外專家
法律診所先後邀請了諸如海南省司法廳廳長施文、美國Fulbright學者Stephen Everhart教授、海南省司法廳律師公證處處長等國内外專家傳經送寶。
Stephen Everhart先生是美國Stetson大學365英国上市官网在线教授，是2004－2005年度美國－中國Fulbright項目教授，曾擔任過檢察官和辯護律師、佛羅裡達州律師協會會長，曾被佛羅裡達州州長任命為負責處理工傷案件的法官。
2005年3月23日晚上，Stephen Everhart教授在模拟法庭為診所的學員作了題為“關于診所式法律教育的報告”。報告會由365英国上市官网在线副院長診所負責人副教授葉英萍主持，黃永鋒老師擔任翻譯。Stephen Everhart教授的報告風趣幽默、簡潔易懂，通過自己豐富的教學及司法實踐經曆，闡述了診所式法律教育的來龍去脈及基本理論。
3月24日晚上，Stephen Everhart教授又為診所的學員就美國大學法律診所的運作模式及發展趨勢作了闡述，對中美“診所法律教學”、365英国上市官网在线學生的實踐能力培養等問題進行了比較，并與我們做了深入探讨和交流。通過這兩場報告，我們獲益匪淺。
（四）新聞媒體
法律診所與衆多新聞媒體建立了長期的合作關系，《人民日報》、《海南日報》、《海南特區報》、《海口晚報》、《商旅報》等相繼對法律診所進行了報道。經過積極策劃，海南廣播電視台每天滾動發布免費熱線電話，使法律診所活動走進電視，走向了全省觀衆。四、踐行法律，用實戰提升學生素質
法律診所雖在365英国上市官网在线落戶僅僅一個學期卻已是成績斐然，有口皆碑，尤其在法科大學生能力的培養方面收獲頗豐，積澱了一定的寶貴經驗。
“法律診所”是作為一門新設課程供365英国上市官网在线學生選修的。在學生自願報名的基礎上，學院通過嚴格的筆試和面試甄選出32名品學兼優的同學成為法律診所的首批學員。與此同時，四位資深的365英国上市官网在线教師被安排擔任法律診所課程的主講教師。在課堂上，學員們接受專門系統的法學實踐理論輔導（到目前為止共計15次），可以說這是理論知識的一種集中“充電”，再加上四位導師都是學術與實務平分秋色的業内精英，講起課來自然有的放矢，學員們因此受益匪淺，理論功底日有所長。
在課堂之外，法律診所的所有學員在海大平正事務所輪流值班，接聽來電、接待來客，義務提供法律咨詢和分解法律疑惑。這無疑是一種學以緻用的實踐大演練。
首先它對學員的溝通表達能力是一個巨大的考驗和磨練。經過一個學期的錘煉，學員們均表示與人交流的水平和技巧都有所提高。其次，它是學員的實踐能力的一塊重要試金石。法學專業培養的不是雄辯滔滔的紙上談兵的學生，而是腳踏實地的活學活用的青年才俊。在不計其數的案件咨詢和代理活動中，學員在四位導師的循循善誘下發揮所長、彌補所短，學習與應用并舉雙收。其中頗值得一提的是“外來工維權行動”。這項規模宏大的維權行動不僅為法律診所學員搭建了一個社會實踐的良好平台，而且為弱勢群體送去了雪中送炭般的人文關懷。法律診所的同學們利用其課餘時間走入外來工群體，滿腔熱血服務于外來工兄弟。他們舉辦志願者培訓班宣傳法律，深入街道普及法律常識，聆聽外來工的真實心聲，解決外來工的棘手問題。
總而言之，他們殚精竭慮地诠釋着公平正義的法律真谛。而在這一轟轟烈烈的過程中，法律診所學員不但鞏固了平日所學和傳揚了團隊協作精神，并且赢取了外來工群體的無數褒揚。例如，2005年5月15日中午，我院2002級劉文華、劉鵬兩位同學在海大平正律師事務所接受了湖南民工龍新娥敬贈的錦旗。錦旗上繡着“維護法律、匡扶正義”八個大字！龍新娥激動地為在座師生講起了兩位同學免費幫助她，打赢了訴訟标的為9000元的人身損害賠償案的故事。劉文華和劉鵬同學用其辛勤的汗水和付出換來了服務對象的真情稱贊，有一面鮮紅的錦旗為證。
