東盟秘書長比素萬證實，下月召開的東盟峰會，将會把南海争端列為首要日程。 比素萬在馬來西亞表示，東盟正在制定解決南海問題的行為準則，整合各方元素，預計到11月中旬才會完成，印尼在此期間起到了調停的角色。比素萬稱，行為準則會在東盟峰會期間提交各國領導人讨論，草案已為有關各方提供了充分的協商空間。東盟峰會11月15日将在柬埔寨金邊舉行，東盟10國及中國、美國、日本、俄國、韓國等夥伴國家的領導人，都将出席。