中廣網北京3月3日消息（記者譚淑惠、彭洪霞、王亮、謝露瑩）全國政協 委員、海軍信息化專家委員會主任尹卓少将在接受中廣軍事記者專訪時提議，中國要加強在南海的合法存在，抓緊建設南海的搜救基礎設施和搜救力量。 尹卓委員說，南海海域有350萬平方公裡。目前我國在南海隻控制了少數島礁，大部分島礁都被其他國家非法侵占着。可是，南海是我國的搜救責任區，按北緯10度線來劃，以北是我國的，還有一小部分是我國和新加坡共同的搜救責任區，從十字路線以南一直到萬安灘，也都是我國的搜救責任區。目前我國在該海域的搜救力量非常薄弱。 尹卓委員介紹說，南海海域是我國交通最繁忙的地方，航線非常密集，我國的能源大概有56%到60%要通過南海才能運到國内，進出口的物資大概有30%左右要通過這條運輸線。同時日本、韓國，還有南海周邊國家的對外運輸都要通過南海海域，美國也要經過這條航線。因此，南海航線是一條重要的國際運輸通道。據估計，大概有将近40%的世界貿易，都要經過南海海域才能達成。但是，面對如此繁忙的航線，中國在該海域的搜救力量卻是很薄弱，沒有港口、機場等基礎設施。而搜救時，要在第一時間搶救人員和生命，才能實施人道主義救援。如果中國在那邊沒有機場，我們的搜救飛機要從西沙出發到達該區域非常困難。如果從海南出發，距離更遠。大概有1000多公裡，最遠的地方是1800公裡。飛機飛到也是幾個小時之後了，非常不利于救援。 尹卓委員認為，中國迫切需要在南海建碼頭機場進行搜救。 尹卓告訴記者，目前，我國的搜救力量一部分是交通部直接下屬的，負責對口國際航運組織、海事組織、IMO等組織，交通部的搜救力量隻是在我國近岸有一些，沒有到遠海的力量，主要靠海軍。所以我們在南海出于擔負搜救責任，保持一定的軍事存在是合理合法的。這主要是因為世界各國的軍事力量都有承擔搜救的責任。如果不承擔搜救責任，在航運界就會惡名遠揚。所以一定要我們要在那邊建機場、建碼頭，保持我們長期的一個存在。這樣我們就能很快到達我們的責任區，保證整個沿海航線的安全。 尹卓委員還介紹，南海海域是海盜多發區，僅次于索馬裡地區，世界上将近40%的海盜攻擊事件是發生在南海地區。在馬六甲海峽附近，在印尼、馬來西亞、菲律賓這個三角地帶，是海盜最多發的地方。而且，海盜有能力綁一個大的萬噸輪，把人員全部殺掉。把大船船綁架以後，一個星期之内就能夠全部消化掉，消化掉貨物，船隻改裝噴漆，全部改頭換面，變成一個合法船舶，再進入運營，行為非常惡劣。另外，南海海域還有跨國犯罪、毒品走私、恐怖主義襲擊等的一些問題，因此我們需要在南海保持一定的存在。 尹卓委員認為，在南海“九段線”範圍内，我國在執法上必須要承擔一定的責任。海軍也有執法方面的義務，對海盜，對海上違法活動進行拿捕。所以在這個地方，加強我國搜救責任區的力量建設和基礎設施建設，對我們保持在南海的存在是非常重要的。

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