本報訊（記者張國）全國政協委員、海軍信息化專家委員會主任尹卓少将提出，我國應依據國際法加強南海的海上搜救能力。他說，這關系到我國的國際形象和大國地位，也事關我國履行國際義務的能力。 尹卓說，南海是遠東至東南亞、印度洋航線上的必經之路，這條航線的航運貿易量占全球三分之一，原油航運量占全球二分之一。每年經過的各類船舶超過4萬艘，平均每天超過100艘。随着我國與東盟、歐盟、中東等地貿易的增長，經過南海的船舶、航班将進一步增加。這些船舶、航班在南海的航行安全，是我國履行國際海上搜救責任的一件大事。而且，我國常年在南海海域作業的漁船約兩萬艘，從業人員達到20萬。 尹卓說，南海海域廣闊、氣候惡劣、水深礁多，航海保障設施基礎薄弱，海上搜救難度大。2012年，海南省各級海上搜救中心接到海上報警事件110宗，涉及遇險人員504人，成功救助481人，搜救任務十分繁重。南海中部海區距岸太遠，以華南沿海和海南為基地的搜救設施，難以對南海海域實現有效覆蓋。“現在我們履行搜救責任的形勢非常嚴峻。” 在今年的政協提案中，尹卓建議我國全面加強南海海上搜救的“頂層籌劃”，由交通運輸部、農業部、國家海洋局等多個部門按照國際搜救責任區的劃分，統籌規劃海上搜救能力建設。 他還建議啟動南沙相關島礁碼頭機場的建設，使之成為海上搜救船舶、飛機停靠的前沿基地。在西沙群島建設中，也要考慮國際海上搜救能力的需求，可在西沙設立南海海上搜救中心。 此外，尹卓認為，為了履行國際義務，我國還應積極與南海周邊國家和地區開展海上聯合搜救演練。

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