“中國和南海的沿海國一起，都在為此作出努力……個别的聲索國逆潮流而動、倒行逆施是得不到多數國家的支持的，也是不會得逞的。”——中國外交部長王毅 中國與東盟朝着緩和南海緊張局勢的方向邁出了重要的一步。 據新華社報道，中國與東盟昨天在文萊首都斯裡巴加灣舉行中國-東盟外長會。根據會後發布的聯合新聞稿，各方歡迎今年9月在華舉行第六次落實《南海各方行為宣言》高官會和第九次聯合工作組會議，屆時各方将就全面有效落實《宣言》、加強海上合作深入交換意見，并同時在落實《宣言》框架下就“準則”舉行磋商。 從公開資料看，這應該是雙方為了制定避免在南海主權問題上發生沖突、具有法律約束力的“行為準則”舉行的首次正式磋商。

出席會議的中國外長王毅昨天向媒體強調，整個南海的局勢總體是穩定的，“中國和南海的沿海國一起，都在為此作出努力”。“個别的聲索國逆潮流而動、倒行逆施是得不到多數國家的支持的，也是不會得逞的”。 外界公認中國所說的“個别聲索國”是指不斷對華做出挑釁姿态的菲律賓。就在昨天，同樣在文萊出席第46屆東盟外長會的菲律賓外長德爾羅薩裡奧再次無端指責中國在南海問題上“日益增長的軍事化動作”。他竟然聲稱：“關于反制的聲明是不負責任的。我們譴責任何使用武力的威脅。”這一言論所指的是6月29日《人民日報》海外版刊登的一則評論文章。這一頭版評論文章指出，菲律賓在南海犯下七宗罪，如果菲律賓繼續挑釁，将遭到中方堅決反制。各方同意設名人專家組 為期三天的第46屆東盟外長會議、東盟與對話夥伴和相關國家系列外長會議昨天在東盟輪值主席國文萊首都斯裡巴加灣市開始舉行。中國與東盟在雙方外長會後宣布了将啟動正式磋商南海行為準則的消息。據悉，東盟各國外長8月将在泰國先行就南海問題舉行特别會晤。泰國目前是中國與東盟關系的協調國，一直在南海問題上扮演斡旋角色。 中國-東盟外長會聯合新聞稿強調，中國與東盟國家應全面有效落實《南海各方行為宣言》，在協商一緻的基礎上穩步推動“南海行為準則”的達成。 “各方歡迎今年9月在華舉行第六次落實《宣言》高官會和第九次聯合工作組會議，屆時各方将就全面有效落實《宣言》、加強海上合作深入交換意見，并同時在落實《宣言》框架下就‘準則’舉行磋商。各方還同意采取步驟成立‘名人專家小組’，為上述磋商提供支持。”聲明說。 與此同時，（東盟）外長會議昨天發表聯合公報，強調東盟應該在區域合作機制中發揮主導作用，支持相關各方通過協商談判解決南海問題。 據新華社報道，公報重申，東盟國家決心在2015年年底前實現建成東盟共同體目标，同意考慮為東盟設立2015年之後的發展目标。公報強調，東盟有必要重新評估其運行機制，以适應地緣政治變化，堅持在區域合作機制中發揮主導作用。 公報強調遵守《南海各方行為宣言》、“東盟關于解決南海問題六點原則”以及中國和東盟在《南海各方行為宣言》簽署10周年之際發表的聯合聲明的重要性，重申東盟承諾促使相關各方遵守《南海各方行為宣言》，以和平方式解決領土争議。南海問題不影響大局 中國外長王毅在與泰國副總理兼外長素拉蓬共同出席的記者會上向媒體指出，南海問題不會影響中國和東盟關系發展的大局。 王毅指出，《宣言》是中國和東盟十國共同簽署的，這個文件向外界展示了中國和東盟十國共同維護南海地區和平穩定的高度的政治意願，同時也明确規定，具體的、個别的争議或糾紛，應通過直接當事國的友好協商與談判，尋求和平解決。王毅強調，中國與東盟關系是非常融洽的，而且正在展現出十分光明的發展前景，“南海的問題不是中國與東盟之間的問題，它不應該、也絕不會影響中國和東盟雙方關系發展的大局”。 王毅表示，《宣言》簽署以來，中方嚴格履行了自己所作的承諾，遵守了《宣 言》的規定，“我們将繼續為全面落實好《宣言》的規定，包括與東盟國家一起推進海上合作，作出我們的努力。”今年8月，中國還将主辦中國－東盟特别外長會。 王毅也強調，從《南海各方行為宣言》到“南海行為準則”，是一個連續不斷、循序漸進、不斷深化的過程。中國方面願意根據《宣言》的規定，在落實《宣言》的過程當中，以循序漸進的方式，“以協商一緻的方式”，逐步推進“南海行為準則”的進程。 王毅表示，這次經過友好商談，中國與東盟之間達成了共識，将在迄今對話協商的基礎上，進一步地推進全面落實《宣言》的進程。“中方願意跟東盟各國一起加強合作，排除來自各方面的幹擾，不斷推進從《宣言》到‘南海行為準則’的進程”。 王毅也在昨天表示，若發生違反《宣言》的情況，将對制定南海行為準則造成不良影響。不過，不斷在南海挑起事端的菲律賓依然故我。值得一提的是，11年前，正是王毅在柬埔寨金邊與東盟簽署了《南海各方行為宣言》。 同樣出席東盟系列外長會議的菲律賓外長德爾羅薩裡奧昨天妄稱，中國軍隊以及準軍事船隻“大規模存在”于南海以及黃岩島海域，是對區域和平的威脅。他稱，東盟外長們已經對所謂中國“非法”占領黃岩島的行為進行了讨論。黃岩島距離菲律賓海岸124海裡。在去年柬埔寨舉行的東盟外長會議上，菲律賓要将黃岩島“争端”寫入公報，但遭到主辦國柬埔寨的拒絕，從而使得會議未能發表聯合公報，這在東盟成立45年來的曆史上是第一次。 另外，預計美國國務卿約翰·克裡将在今天抵達文萊參加會議。有分析認為，正是身為菲律賓盟友的區域外國家美國的介入，直接惡化了南海局勢。美國聲稱在南海自由航行關乎國家利益，并将其軍事關注重點重新轉移回亞洲。菲副總統未能訪華求情 昨天另有一個消息，更加劇了中菲關系的緊繃。 菲律賓副總統比奈昨天稱，他原本打算前往北京進行外交努力，試圖讓一名在中國被判處死刑的菲律賓女毒犯獲得赦免，但最終未能成行。這位菲律賓副總統稱對北京方面的決定“感到遺憾”，這樣就無法轉交菲總統阿基諾三世緻中國領導人請求“網開一面”的信函，隻得取消“求情之旅”。 兩名菲律賓人因于2011年向中國走私超過12千克的高純度海洛因而遭遇逮捕。女毒販已被核準執行死刑，同夥的男性嫌犯也被判處死刑，但是緩期兩年執行。 事實上，這并不是菲律賓政府第一次試圖為在中國犯罪的本國毒販求情。 2011年2月，比奈訪華為當時被判處死刑的三名菲律賓籍毒販求情。這三人最終依然被處決，但行刑日期推遲了一個月。當年12月，中國外交部拒絕了比奈再度試圖為一名菲律賓毒販免除死刑懲罰的訪華請求。 中國外交部當時表示，毒品犯罪是世界公認的嚴重犯罪。中國是法治國家，司法機關對菲律賓毒販依法進行審理，并且保障了當事人的訴訟權利和待遇，按國際公約有關規定履行了相關義務