盡管越南海軍實力有限，其派出新銳戰艦造訪菲律賓，仍是雙方強化防務合作的明确信号。

據新加坡《聯合早報》消息，越南海軍的兩艘隐形護衛艦在馬尼拉灣停泊，這也是越南戰艦首度到菲律賓訪問。在利益相關方圍繞中國南海頻頻博弈的當下，越方此舉被解讀為展現軍事實力，并營造“越菲合作”的氣氛；不過，菲律賓否認兩國有意挑釁。

“綠水海軍”骨幹出訪

據報道，此次訪問菲律賓的越南護衛艦是“丁先皇”号（HQ-011）和“李太祖”号（HQ-012），系俄羅斯澤列諾多爾斯克造船廠專為越南建造的“獵豹”3.9型多用途護衛艦，目前以金蘭港為母港，隸屬越南海軍第4軍區。2013年6月25日，搭載200多名軍官及水兵的“丁先皇”号和“李太祖”号曾造訪湛江港，對中國南海艦隊進行了為期4天的訪問。

“獵豹”3.9型護衛艦采用隐形設計，上層建築為整體式，許多以往外露布置的設備變為隐蔽布置，大大降低了雷達反射面積。該艦艦橋正面采用少見的劇烈後傾設計，常見于遠洋巡邏艦，在惡劣海況下的視界很好。艦橋後部安裝了Kh-35E“天王星”反艦導彈，兩部相對的4聯裝發射器布置在兩舷，發射管艉部開有排焰口。

來自俄羅斯方面的信息顯示，“獵豹”3.9型配備現代化導彈和火炮系統，主要用于獨立或編隊打擊水面艦艇、潛艇目标，執行護航以及巡邏等任務。該艦排水量超過2200噸，長102.4米，寬14.4米，吃水近5.6米，航速29節，最大航程為4000海裡，定員84人。

從武器系統來看，“獵豹”3.9型配備的8枚“天王星”反艦導彈，最大射程達130公裡，采用複合制導方式，末段飛行高度僅為3~5米（6級以下海況），命中精度4~8米，對水面艦艇具有較大威脅，唯獨該艦彈藥基數偏少，齊射能力有限。對空方面，該艦隻有“棕榈樹”彈炮合一近防系統，無區域防空能力。另外，該艦還裝備AK-176M型76.2毫米口徑艦炮、2座AK-630M型30毫米機關炮、533毫米魚雷發射管以及一架卡-28直升機。

受南海局勢影響，越南現已成為俄海軍武器的最大買主之一，相關經費基本源于俄方貸款。目前，俄羅斯造船廠已在為越南海軍興建第二批兩艘“獵豹”3.9型護衛艦，其尺寸、噸位稍有增加，電子設備更先進，并強化反潛能力，它們将成為越南海軍争奪南海的利器。

此次越艦停靠馬尼拉期間，菲律賓及美國軍方人士将能近距離接觸之，而且，此類輕型護衛艦（Corvette）比較适合低烈度沖突，是東南亞國家發展“綠水海軍”的主要選擇。考慮到菲律賓也有意引進輕型護衛艦，越艦來訪，有助于增強菲律賓軍方的感性認識。

越菲靠攏 美樂見其成

在曆史維度上，越南軍艦與菲律賓其實頗有淵源。1975年，行将崩潰的“越南共和國”（南越）出現外逃浪潮，當時，至少有32艘南越艦艇進入菲律賓蘇比克灣等地，帶去多達數萬名難民，這些艦艇随即被駐菲美軍和菲律賓馬科斯政府沒收。一個鮮為人知的事實是，如今擱淺在中國仁愛礁上的菲海軍坦克登陸艦，就是昔日南越送來的“處理品”。

上世紀90年代，菲律賓和越南曾因争奪南海島礁和漁業資源關系緊張，中業島上的菲軍甚至槍擊靠近的越南漁船。此後，随着中國加大在南海的維權力度，加上美國奉行“亞太再平衡”戰略，努力撮合越菲等國，雙方關系漸趨改善。2011年，越南海軍副司令訪問菲律賓，雙方達成協議，呼籲兩軍構築互信并加強信息分享。2012年起，越、菲駐南沙士兵開始到各方所占島礁上“聯歡”，同時強化對該地區的天氣以及搜救行動等信息的共享。如今，越南軍艦出現在菲律賓港口，背後隐現雙方試圖在南海問題上建立“統一戰線”的意圖。

美國《防務新聞》網站分析指出，在建設強有力的海軍方面，越南走在菲律賓之前，借助開發石油資源而獲得的收入，越南從俄羅斯、白俄羅斯、荷蘭、波蘭引進大量先進裝備，加之該國海岸線直插南海心髒地帶，擁有絕佳的地緣戰略優勢，“雖然日益擴大的中國艦隊看起來規模更大也更先進，但它必須經過漫長的航行才能到達它提出領土要求的區域，而越南争奪的地區就在家門口，越南裝備了導彈的輕型護衛艦和潛艇可随意發動打擊和退回母港，中國艦隊如果遭到打擊，或多或少會出現損失”。

美國海軍戰争學院副教授詹姆斯·霍姆斯認為，同樣在南海具備“地理接近性”的菲律賓，如果願意，也能建立類似越南的“價廉物美的小型艦隊”，況且，美國樂意将小型艦艇提供給西太平洋友好國家，這正好符合“海權論”鼻祖馬漢提出的“利用成群小型戰艦展開海上遊擊戰”的條件。從這個角度看，越菲海軍接近，在戰略層面上也是符合美國利益的。

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