原标題：菲律賓隐晦批中國 妄稱北方鄰國在南海做錯事

第26屆東盟峰會及系列會議本月24日至28日在馬來西亞舉行。東盟按計劃将在今年年底建成共同體，并将制訂2015年之後的發展願景。今年東盟峰會的主題為“我們的人民，我們的共同體，我們的願景”，但是，在一些國家的推波助瀾下，東盟恐怕不得不“歪樓”讨論一下南海問題。據外媒報道，今天，在東盟(ASEAN)峰會開始前，菲律賓外交部長向各國不點名指出中國正在南海區域取得“事實上”的控制權，呼籲各國制止。  

東盟十國峰會将于周一(4月27日)在馬來西亞吉隆坡舉行，今天，東盟外長會議先舉行。據BBC報道，菲律賓外長艾伯特·德爾·羅薩裡奧(Albert del Rosario)在周日與各國代表會面時并沒有直接提及“中國”的字眼，但表示菲律賓的“北方鄰國”正在迅速開展大規模填海。  

“現在難道還不是時候嗎？東盟要告訴我們的北方鄰國它正在做錯誤的事情，而大規模的填海工程必須馬止停止”，一份講稿引述羅薩裡奧的發言說。  

“現在還不是東盟終于站起來伸張正義的時候嗎？”他表示填海正在制造實質性的威脅，不能漠視也不能否認。  

事先向新聞媒體透露的講稿顯示，羅薩裡奧将會呼籲有關政府“自我克制”，但可能不會直接提及中國。  

東盟外長會議今在馬來西亞開幕  

南海主權争議問題被認為将是東盟峰會的重要話題之一，菲律賓方面一直在敦促馬來西亞對中國顯示更強硬的态度，但馬來西亞可能因為中國是其最大的貿易夥伴而不會直接批評中國。  

BBC援引的近期衛星圖片顯示，中國正在南海南沙群島附近海域進行大規模的填海工程，有觀點認為是在迅速建造足夠供飛機升降的人工島嶼。  

此外，菲律賓空軍曾在4月23日指中國軍艦用強光照射在南沙渚碧礁附近上空巡航的菲律賓飛機，但中國外交部發言人回應指菲方指責與事實不符。  

東盟一直希望推動中國與東南亞各國就南海問題商議制定《行為準則》(Code of Conduct)，但自2013年開始實質性談判以來，進展一直很緩慢。  

羅薩裡奧的發言稿顯示，他認為中國很可能會在同意達成協議之前就已經将填海工程全部完成。  

菲律賓挑起的争議相當程度上獲得西方媒體的應和，“美國之音”24日稱，東盟峰會前中菲外交摩擦加劇，“如果菲律賓能主導會議的話，南海話題将是峰會的核心議題。但過去的東盟峰會迫于中國的壓力，對這件事沒有予以重視。”   

令那些希望南海緊張的人失望的是，菲律賓的做法并未得到東盟的認同。據路透社報道，盡管菲律賓極力推動東盟譴責北京，但被東盟會議東道國馬來西亞拒絕。東盟會議閉幕聲明的草案顯示，聲明中有兩段提到南海的緊張局勢，不過沒有在這場争端中選邊站。  

日本媒體24日失望地表示，已經披露出來的東盟峰會主席聲明草案顯示，聲明在南海問題上的表述将是輕描淡寫的。共同社24日報道稱，東盟峰會的主席聲明草案已經拟定，在關于南海問題上，草案指出“和平、穩定、安全與航行自由很重要”，但是對于中國正在推進的島礁擴建沒有任何提及。報道還稱，去年11月在緬甸首都内比都召開的東盟峰會的主席聲明中，針對加強海洋活動的中國，明确寫入“東盟表示關切”，但是此次草案卻沒有相同的表述。  

有美國媒體在報道中傾向明顯地說，不讨論南中國海議題将使馬來西亞面臨批評以及喪失主席國的信譽。但在更多媒體，包括一些菲律賓媒體看來，馬來西亞的做法才是主流。菲ABS-CBN新聞網報道稱，東盟峰會在吉隆坡舉行，政治專家說，由馬來西亞制定的會議議程将焦點放在貿易和投資上，而不是南海争端等“戰略議題”。  

在菲律賓國内，有不少聲音認為，與中國對抗是失策。據香港“商業電台”報道，菲副總統比奈稱，如果在明年總統大選勝出，他會歡迎中國與菲律賓成立合資公司，開發南海油氣資源；比奈的态度，明顯比現任總統阿基諾三世軟化。  

菲律賓要向美國開放8個軍事基地 2個靠近南沙  

另一方面，剛剛和美國舉行完最大規模的菲律賓試圖加強和美國的聯系。路透社4月25日報道稱，随着華盛頓将兵力轉移到亞洲，美國已要求在菲律賓的8個軍事基地進行軍隊、艦船和戰機的輪崗駐守。  

美國防長卡特在亞利桑那州發表演講時概述了華盛頓“重返亞洲”下一階段的工作，表示将向該地區部署最先進的驅逐艦、轟炸機和戰機。  

菲律賓武裝部隊總參謀長卡塔潘對當地媒體說，美國在菲律賓的至少8個軍事基地已确認将通過展開一系列的軍事訓練和演習，進行軍隊、艦船和戰機的輪崗駐守。  

4個軍事基地位于呂宋島，美軍和菲律賓軍隊經常在該島舉行軍事演習，兩個軍事基地位于宿務島中部，其他兩個軍事基地在靠近南沙群島的巴拉望島。  

一名熟悉内情的菲律賓空軍高官說：“如果美國向亞太再平衡的政策如火如荼地展開，菲律賓預計美國還将使用棉蘭老島的軍事基地和呂宋島的民用飛機跑道。”   

他說：“美方對呂宋島以北的拉瓦格機場和巴坦群島也很感興趣。”他還說，在2000年初伊拉克和阿富汗戰争期間，美國戰機曾降落在巴坦群島。  

此外，美國還有興趣重新啟用在蘇比克和克拉克的兩個前軍事基地。在1992年菲律賓終止與美國的軍事基地協議後，美軍從這兩個基地撤離。

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