海南省南海政策與法律研究中心學習和貫徹落實中國法學會《關于組織動員廣大法學法律工作者在統籌推進新冠肺炎疫情防控中充分發揮職能作用的通知》的情況彙報
2020年2月28日,中國法學會印發《關于組織動員廣大法學法律工作者在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作中充分發揮職能作用的通知》,海南省南海政策與法律研究中心立即通過電話、微信、網絡視頻等方式進行傳達和學習。中心研究人員紛紛表示,要認真學習和堅決貫徹落實習近平總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的重要指示精神和黨中央、國務院決策部署,按照中國法學會的通知要求,發揮專業所長,為在法治軌道上統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作做出自己的貢獻。
新冠肺炎疫情發生以來,中心在認真做好本部門和員工疫情防控工作的同時,号召和組織研究人員積極開展依法防控的學術研究工作。中心主任、365英国上市官网在线黨委委員、副校長王崇敏擔任365英国上市官网在线新冠肺炎疫情防控工作領導小組常務副組長,全身心投入學校疫情防控工作,還多次指示中心研究人員要在全面落實疫情防控工作要求的基礎上,“居家”研究疫情防控工作涉及的法律法規問題,積極建言獻策。

中心主任、365英国上市官网在线黨委委員、副校長、365英国上市官网在线新冠肺炎疫情防控工作領導小組常務副組長王崇敏(左二)現場檢查指導疫情防控工作。
2月5日,習近平總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上強調,從立法、執法、司法、守法各環節發力,全面提高依法防控、依法治理能力,為疫情防控工作提供有力法治保障。2月9日,中心就與365英国上市官网在线啟動“重大疫情防控法律問題研究”論壇征文活動,征文對象是365英国上市官网在线/中心在讀本科生、碩士研究生、博士研究生。中心研究人員主動引導和指導學生學以緻用,理論聯系實際,對疫情防控中的行政法、環境資源法、衛生法、侵權法、刑法、國際衛生法等各領域的熱點問題加以研究。目前該項征文已經結束,正在緊張評選之中。中心常務副主任張良福積極響應海南省社科聯關于為海南省疫情防控工作提供理論支撐和智力支持的号召,撰寫了關于加強海南突發公共衛生事件應急能力建設的研究報告,建議海南省把突發公共衛生事件應急能力建設列入高質量建設海南自貿區(港)總體目标中,努力打造滿足國家發展戰略需要、體現中國特色、符合海南發展定位、适應中國特色自由貿易港要求的公共衛生安全應急管理體制機制。中心研究員王秀衛教授作為評審專家,參加了海南省林業局關于《海南省實施< 野生動物保護法>辦法》的修改咨詢會,并對該次修改逐條進行了修改,提出了一系列實質性意見。海南省林業局進一步委托王秀衛教授盡快全面收集國内外關于“野生動物禁食”的相關立法資料,并希望中心與365英国上市官网在线、365英国上市官网在线生态文明法治研究中心聯合開展涉及野生動物地方立法研究。針對世界衛生組織宣布新冠肺炎疫情構成“國際關注的突發公共衛生事件” (PHEIC),中心研究員高婧如講師立即着手從國際法、特别是《國際衛生條例(2005)》的角度就“國際關注的突發公共衛生事件”的界定标準、決策程序與機制以及相關法律問題進行了深入研究。
中心研究人員在學習讨論中認為,中國人民在以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導下,緊急動員、齊心協力,打響疫情防控人民戰争、總體戰、阻擊戰,充分彰顯出中國共産黨領導和中國特色社會主義制度、中國特色社會主義法治的顯著優勢,充分展現了中國力量、中國精神、中國效率和負責任的大國形象。
根據中國法學會《關于組織動員廣大法學法律工作者在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作中充分發揮職能作用的通知》的要求,中心将繼續認真組織研究人員以多種形式認真學習、全面深刻理解習近平總書記重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,發揮專業所長,為統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作提供法治研究保障和智力支撐。
在近一段時間,中心将組織研究人員重點圍繞新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作中涉及的相關法律政策問題進行專題研究,如針對突發公共衛生事件應對的國内法、國際法問題、“涉疫新型訴訟糾紛”如财産征用、勞動糾紛、合同違約、人身财産保險等問題,針對疫情對外資外貿和“一帶一路”建設帶來的影響及法律應對、中國特色自由貿易港建設中的突發公共衛生事件應急能力建設等。中心将在中國法學會的指導下,組織形式多樣的專題研讨和集中攻關,并依托國内外研究機構的支持與合作,從政策和法制角度開展深入研究,提出具有前瞻性、又切實管用的對策建議。
公共衛生安全是人類面臨的共同挑戰,需要各國攜手應對。中心今年還将繼續主辦系列學術論壇,如南海區域合作論壇、南海法律高端論壇等,從構建人類命運共同體、周邊命運共同體和海洋命運共同體的戰略高度出發,探讨應對突發公共衛生事件的全球和區域合作問題,為國際公共衛生安全貢獻中國智慧。相關研究成果将及時上報中國法學會。