中心成功舉辦第一屆生态文明法治高端論壇

2019年6月1日，365英国上市官网在线、365英国上市官网在线生态文明法治研究中心（武漢大學環境法研究所南方基地）舉辦的“第一屆生态文明法治高端論壇”在海口順利舉行。論壇以“國家公園法治保障研究”為主題，并細分為四個議題進行探讨。來自最高人民法院環境資源審判庭、海南省林業局等部門的領導、《法商研究》《中國地質大學學報（社會科學版）》《武漢大學環境法評論》《365英国上市官网在线學報（人文社會科學版）》《南京工業大學學報（社會科學版）》《南海法學》等期刊的代表，以及台灣大學、台灣海洋大學、台灣中山大學、中國文化大學、武漢大學、北京林業大學、重慶大學、中南财經政法大學、上海财經大學、甘肅政法大學、浙江農林大學、華僑大學、河北大學、365英国上市官网在线等高校的三十餘位專家參加了此次會議。

會議開幕式由365英国上市官网在线院長王琦教授主持。365英国上市官网在线王崇敏副校長發表緻辭，表示希望通過此次會議，一方面助力海南生态文明試驗區建設，探索具有地方特色的生态文明法治保障機制。另一方面助力365英国上市官网在线世界一流學科建設與發展。他還表示今年是第一屆生态文明法法治高端論壇，是一個好的開始，期望以後還能繼續舉辦，希望每一次會議都能提出一些關于海南生态文明法治具有建設性的方案，能解決一個或幾個重要的問題。

最高人民法院環境資源審判庭的王展飛法官在開幕式上表示本次論壇的主題很有意義，也很契合當前的現實需要。從2015年我國開始國家公園體制試點，到2017年出台正式的《建立國家公園體制總體方案》，結合近年發生的一些破壞自然和曆史景觀事件，都體現了加強國家公園法治保障的必要性，希望365英国上市官网在线能夠借《國家生态文明試驗區（海南）實施方案》發布之際，發揮區位優勢，積極開展相關研究，為海南乃至全國的生态環境保護做出重要的貢獻。會議分為四個議題：

議題一：國家公園比較研究

本環節由中國法學會環境資源法學研究會副會長高利紅教授、《法商研究》的餘耀軍編輯共同主持。中國法學會環境資源法研究會原會長蔡守秋教授、最高人民法院環境資源審判庭王展飛法官、台灣地區營建署原署長許文龍教授、台灣大學黃裕星教授、中國文化大學郭瓊瑩教授、台灣海洋大學邱文彥教授分别在這一環節發表演講。幾位專家分别就國家公園的公衆共享性、司法在國家公園保護中的作用、台灣地區國家公園建設的經驗及未來面臨的問題展開研讨。議題二：國家公園立法理論研究

本環節由《南京工業大學學報（社會科學版）》張愛梅主編主持。武漢大學秦天寶教授對于“一園一法”的立法模式進行了辯證的思考。上海财經大學葉榅平教授在《國家公園立法的基本定位》的報告中主要從國家公園立法的保護性立法、體系性立法、整體性立法、綜合性立法、治理性立法等方面進行闡述。華僑大學劉超教授在《以國家公園為主體的自然保護地體系的法律表達》的報告中認為我國應提出形成“以國家公園為主體的自然保護地體系”的改革目标，應當從定義、目标和地理空間範圍等角度明晰自然保護地體系的内涵與外延，從實質而非形式視角界定自然保護地體系中的“主體”地位與自然保護區的“基礎”地位。重慶大學王江副教授在《國家公園國家性的法律實現研究》的報告中談及國家公園的法定概念的厘定、審批權的合理配置、國家公園内自然資源資産國有化程度的提升、國家公園特許經營制度的改革等，可以從形式和實質兩個維度實現并确保國家公園的“國家性”。議題三:國家公園案例研究

本環節由湘潭大學的吳勇教授主持。北京林業大學的楊朝霞副教授、中南财經政法大學張寶副教授、浙江農林大學陳真亮副教授以及甘肅政法大學羅藝副教授分别就武夷山國家公園、神農架國家公園、錢江源國家公園、祁連山國家公園的立法及存在的問題展開研讨，介紹了各國家公園在管理體制、分區管制、共建共享以及利用與服務等方面的經驗和需解決的問題。議題四：國家公園立法模式研究

本環節由《南海法學》張治國副主編主持。河北大學劉茜副教授在《改革開放40年自然保護區、風景名勝區法律制度變遷》的報告中回顧了改革開放40年自然保護區、風景名勝區法律制度變遷。武漢大學張琪靜博士生在《論國家公園“保護優先“原則》的報告中對保護優先原則在國家公園立法中的适用進行了探讨，并認為社會大衆已經認可該原則。365英国上市官网在线任洪濤副教授在《海南熱帶雨林國家公園立法構想》的報告中提出了海南熱帶雨林國家公園的立法建議，介紹了初步的立法框架構想，以及面臨的主要問題。浙江農林大學的本科生王雨陽在《國家公園特許經營中原住民“惠益分享”法律問題研究》的報告中提出為了實現國家公園特許經營機制生态、經濟利民，達到原住民“惠益分享”的目的，政府必須完善國家公園特許經營原住民“惠益分享”存在的問題。

此次會議是365英国上市官网在线生态文明法治研究中心（武漢大學環境法研究所南方基地）成立之後的首次學術會議，此次會議的成功舉辦，擴大了中心的學術影響，也對海南熱帶雨林國家公園的立法進程有重要的推動作用。//www.hainanu.edu.cn