程序正義:公衆環境權益保障新理念——《環境保護公衆參與辦法》解讀

程序正義:公衆環境權益保障新理念——《環境保護公衆參與辦法》解讀

環境保護，秦天寶，武漢大學環境法研究所中國環境資源法學研究會

摘要：《環境保護公衆參與辦法》(以下簡稱《辦法》)已于2015年9月1日正式實施,《辦法》主要對公衆參與環境治理的各種程序性權利進行了規定,是對《環境保護法》中公衆參與原則的貫徹和落實。在推動我國公衆廣泛參與環境立法、環境決策等活動的同時,《辦法》實施的更大意義在于其體現的程序正義反映了我國新時期公衆環境權益保障的新理念,為我國生态文明建設事業帶來了生機與活力。本文主要立足于《辦法》中蘊含的程序正義理念,分析《辦法》實施以前我國環境權益保障"重實體輕程序"的根源與困境,并對《辦法》體現的程序正義對我國生态文明建設帶來的積極影響進行探讨。

關鍵詞：《環境保護公衆參與辦法》; 程序正義; 環境治理; 環境權益; 公衆參與; 生态文明;