法治視野下環境多元共治的功能定位

法治視野下環境多元共治的功能定位，環境與可持續發展，秦天寶，武漢大學環境法研究所

摘要：在社會價值結構多元化的背景下，多元共治因具有平衡多主體間利益、提升行政管理效率等特點而開始成 為我國建設現代化環境治理體系的新理念。随着我國提出 “形成政府、企業、公衆共治的環境治理體系”，傳統的 行政主體與社會主體在環境治理體系中的關系也将由 “命令管制”向 “溝通協作”發展。環境多元共治具有促成 保障環境利益的法律秩序、實現公衆與行政主體互動協作、提升環境行政的制度化能力等功能，不僅為社會主體參 與環境治理提供了法治化路徑，而且也為構建政府主導、多主體共同參與的現代化環境治理體系提供堅實基礎。

關鍵詞：法治; 多元共治; 環境利益; 權力規制//www.hainanu.edu.cn