我國土壤污染防治立法探究

我國土壤污染防治立法探究，中國環境管理，秦天寶董芳，武漢大學環境法研究所

摘要：随着土壤污染防治專門立法的啟動,我國土壤污染防治的相關制度也将逐步建立,這對于指導土壤污染防治的實踐工作具有重要意義。然而在立法過程中各方争議較大且亟待解決的幾個關鍵問題有必要深入探究,主要涉及立法模式的選擇、土壤環境管理模式的選擇、污染土壤修複目标的确定及特殊污染土壤責任主體的認定。通過探析各争議問題對立法的核心價值及其背景和實質,并基于國情和我國土壤污染的現狀,得出結論即應堅持防治并重,建立綜合性土壤立法。采取風險管控的方式進行土壤管理。對受污染土壤的修複目标應結合未來土地用途具體分析。特殊曆史遺留污染土壤責任主體的認定,則要堅持污染者負擔為基本原則,其他相關原則為補充。

關鍵詞：土壤污染; 專門立法; 争議問題;//www.hainanu.edu.cn